中評社廣州8月13日電／備受投資者關注的中石油A股發行工作日前又有新進展。在8月10日中石油公司召開的臨時股東大會上，中石油回歸A股的議案獲得通過，這意味著中石油發行A股工作又向前邁出了非常重要的一大步。據上海證券報報道，該公司董事長蔣潔敏表示，中石油回歸A股將儘量低價發行，以回報A股股民。
蔣潔敏的“低價發行說”確實說到了國內投資者的心坎上。因為一直以來，境外上市公司回歸A股時的高價發行，都是國內投資者心中的痛。同樣一家上市公司，其A股的發行價格遠遠超出H股的發行價格，這不僅降低了其在A股市場上的投資價值，增加了A股市場的投資風險，更重要的是造成了國內投資者利益的受損，國民資產的流失。這顯然是對國人利益與感情的一種巨大傷害。因此，中石油如果真能以低價發行，將有助於改變市場上長期存在的這種不公平現象。
但如何實現中石油A股的低價發行，卻是一個市場必須面對的現實問題。按照蔣潔敏的說法，中石油A股發行價格的確定還是遵循市場詢價的原則，在市場定價基礎上選擇較低的發行價。換句話來說，中石油A股的發行還是按現行的發股方式來進行。
然而，按現行的發股方式在當前的市場環境下顯然是不可能產生出低價的，我們很難相信中石油能夠詢出一個低價來。某些機構參與詢價的目的無非是為了瓜分網下配售的新股份額，然後拿到二級市場上去賺取一筆差價而已，沒有人會相信他們能詢出一個低價來。
正是基於這樣的原因，所以，要讓中石油A股實現低價發行的目的，就必須改變現行的發股方式，採取定價發行的方法。一是按淨資產來定價。2000年4月中石油H股發行時就是按淨資產為基準來定價的，如今發行A股，同樣也可以按淨資產來作價。二是按10倍市盈率發行。這一方面可以體現中石油回報A股投資者的目的，另一方面上週末H股的市盈率也就是13倍。三是參照H股的市場價來定價，確定A股的發行價不超過H股歷史交易價格平均價或近三年平均價的70%，確定價格偏低者為A股的發行價。
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