中評社溫哥華8月28日電/ 農產品補貼一直是世界自由貿易談判中一個爭執不下的問題。接受本國政府補貼的農民或農場主得到的通常是直接現金支付或者貸款。國內補貼是為了扶持本國的農民，出口補貼則是幫助農民把產品賣到其他國家，通常價格都比較低。發展中國家對美國和其他富裕國家的農產品出口補貼政策提出批評說，這往往導致他們國家的農民難以在世界市場上競爭。
*農產品補貼為世貿談判主要障礙之一*
據VOA News報道，圍繞農產品補貼的爭論是世界貿易組織達成一項新的貿易協定的主要障礙之一。各國談判代表下個月將再次聚首日內瓦，就有關農產品和工業產品的妥協建議進行磋商。上個月提出的一個建議要求美國減少補貼，作為回應，中國、印度和巴西等發展中國家將大幅度降低工業產品的稅率。但是在美國首都華盛頓，國會眾議院最近通過了一項農業法案，將繼續高額補貼農業生產，補貼對象大部份是中西部和南部種植玉米、小麥、棉花、水稻和大豆的農民。這個法案還增加了對果農和菜農的補貼。
法案現在已經提交參議院。布希總統威脅說要否決這個法案。他反對為目前能夠高價出口玉米和大豆等農產品的農民提供補貼。美國現在的農業補貼政策源於大蕭條時期。1933年，國會通過一項法律，付錢給休耕一部份土地的農民。這樣做的目的是控制糧食供應量，支援市場價格，同時保護耕地。1933年以來，這項農業法案大約每5年提交國會延長一次。
*國會面臨壓力不會大幅減少補貼*
1960年代之後，對農民的幫助增加了。1996年，國會通過了耕作自由法案，不再要求農民為接受政府資金而休耕土地。經濟學家韋弗認為，由於國會面臨政治壓力，所以不大可能很快大幅度減少農業補貼。他說，大部份接受高額補貼的農民都喜歡現在這個制度。補貼數額根據耕種面積決定，因此擁有最多土地的最富裕的農場主通常得到的補貼也最多。 |
