中評社香港8月31日電/澳門《新華澳報》今天發表評論文章指出,民進黨中執會昨日討論“正常國家決議文”草案,“九人起草小組”召集人蔡同榮提出內容為“紀元改公元”和“國號正名台灣”的“修正案”,但遭“謝系”、部份“蘇系”中執委反對。最後在葉菊蘭折衷之下,通過加列“本國應以公元紀年,以便與世界接軌”的內容,至於“國號正名台灣”的內容則未被納入。至此,“正常國家決議文(草案)”已經定稿,剛好趕及提交一個月後(九月三十日)舉行的民進黨第十一屆第二次會議審議通過。
按照《民主進步黨黨章》第十四條的規定:“經全國黨員代表大會就國家重大決策所做之決議文、競選綱領,視為本黨綱領之一部”,故“正常國家決議文”倘獲下月底的“全代會”通過,就將成為民進黨“黨綱”的一部份。但“正常國家決議文”的內容,與《民主進步黨黨綱》,及一九九九年五月第八屆第二次“全代會”通過的《台灣前途決議文》的部份內容有衝突,按台灣地區“後法優於前法”的法律原則,今後民進黨在有關“國家定位”方面的政治綱領,將以“正常國家決議文”為準。
文章說,昨日中執會通過的“正常國家決議文(草案)”,基本上就是八月二十七日在“九人起草小組”擴大會議中,由邱義仁座鎮,在游錫堃“國號正名為台灣”與謝長廷“命運共同體”之間進行折衷取得妥協的八百九十六字文本。但昨日在蔡同榮堅持之下,恢復了“游版”的“公元改紀元”內容。由於增補了十六個字,使“草案”剛好超過九百字,是原由民進黨政策會“正常國家論壇”工作小組撰擬的“草案”文本的五分之一,也是民進黨成立以來文字最為簡潔的“決議文”文本。
估計,“正常國家決議文(草案)”在提交“全代會”討論時,黨內“台獨”基本教義派還將會進行反撲,要求再增補若干已被刪除的“游版草案”文本的內容,如“國家應正名為台灣”,“與中國建立平等而正常的外交關係”、“盡速制定一部台灣新憲法”等。當然,也必然會遭到“謝系”和“蘇系”代表的抵制和反對。因此,“全代會”最後通過的“正常國家決議文”是否按昨日中執會定稿的“草案文本”面世,現在還難以預料。
即使是在“全代會”上,“溫和台獨派”黨代表拗贏了“急獨派”黨代表,維護現行“草案文本”不變,但這份已刪去若干“急獨條文內容”的“正常國家決議文”,仍是一份“台灣決議文”。只不過是它比“急獨草案文本”更為隱蔽,更為狡猾,更具欺騙性而已。實際上,“謝系”等堅持要刪去若干“急獨條文”的原因,就是擔心它將會嚇跑中間選民,降低謝長廷的勝選機率。換句話說,“謝系”所主導的“草案文本”,就是既要維護原“草案文本”中的“台獨”基本主張,又要騙取中間選民的選票。待將來“獨派”力量進一步壯大,而且連中國國民黨也放棄“反獨”立場之後,民進黨再通過“急獨”的“決議文”,並進一步通過“公投”將之化為“全民意志”,完成真正的“法理台獨”程序也不遲。因此,“謝版決議文”實質上是追求“台獨”的韜晦之計,與“急獨決議文”殊途同歸。
文章指出,也就是說,即使“謝版草案”刪去了若干“急獨條文”,也即使“謝版草案”被視為“溫和台獨”,其超越《台灣前途決議文》關於“台灣是一主權獨立國家,依目前憲法稱中華民國”的“國家定位”,卻是非常明顯的,更不用說它已突破了現行《中華民國憲法》“總綱”的主要規定內容。而且,其“早日完成正名制憲”,“以台灣名義申請加入聯合國、世界衛生組織等國際組織”等內容,也已顛覆了陳水扁“四不一沒有”中的“不會更改國號”、“不會推動兩國論入憲”承諾。因此,即使它再“溫和”,也是一份貨真價實的“台獨決議文”,亦即是走向“法理台獨”的嚴重步驟。
實際上,“決議文草案”要改變《中華民國憲法》現行架構的企圖,是十分明顯的。它聲稱,“台灣至今仍沿用不當的中華民國憲法架構,導致民選政府無法正常運作,造成『憲政體制不正常』”,“應在『台獨黨綱』與《台灣前途決議文》的基礎上,進一步提出《正常國家決議文》,積極推動正名、制憲、加入聯合國,落實轉型正義與建立台灣主體性等作為,以實現台灣為正常國家”、“深化台灣民主價值,增加台灣意識,早日完成正名制憲,並在適當時機舉行公民投票,以彰顯台灣為主權獨立的國家”等內容,證明其追求目標仍是“台獨建國”,其“台獨”手段仍是“正名制憲”,其追求“台灣國際人格”的方式仍是“以台灣名義加入聯合國”。
文章表示,盡管“正常國家決議文”通過後,只是民進黨的黨內決議,但由於它將會成為謝長廷參選“總統”的競選綱領之一,而且民進黨還將有意推動“正常國家公投”,故“正常國家決議文”將會超越“黨內決議”的定位,除了是被民進黨透過競選綱領,意圖使之成為“國家政策”(倘謝長廷勝選的話)之外,還將要透過“公投”成為“全民意志”。倘其圖謀得到實現,就是切下最大的一段“香腸”,完成“法理台獨”的前期準備工作,為“正名制憲”打下最後的基礎。對此,不可等閑視之。 |