中評社香港8月31日電／新加坡《聯合早報》今天刊登資深時事評論員邱震海的文章指出，日本首相安倍晉三日前訪問印度，引起廣泛關注。媒體關注的焦點主要有：一、安倍在印度國會演講時，提出亞洲民主價值的問題；二、原外長麻生太郎不久前也提出建立“自由與繁榮之弧”設想，可以延伸到東歐；三、最近美日印澳四國在安全和戰略領域裏互動頻密，有評論認為這是四國有意組建一個所謂針對中國的戰略與安全聯盟。
其實，有關日印接近的問題，在去年年底就已經成為媒體的話題。當時，印度總理曼莫漢星對日本展開為期四天的訪問，受到高規格接待。這是印度總理在五年來首次訪日。最近半年來，美日印澳四國的各種聯繫確實有所加強；澳洲國防部長數月前訪華時，還專門就對華政策做出解釋。
各國有自身考量
文章指出，從安倍、麻生以及前防長小池百合子最近的動作來看，人們確實可以得出結論，日本試圖尋求美國、印度和澳洲牽制中國。問題是：這一努力是否得到其他幾國的支持？一個明顯的例子是：8月9日，當小池百合子向美國國務卿賴斯提出加強四國安全合作時，賴斯的反應是：這一合作有可能引起中國的不安和反彈。可見，即便是美國對日本的意圖也未必完全贊同。
一系列跡象顯示，日本出於其自身的利益，正在試圖聯合國際上的一些力量牽制和圍堵中國。問題是，各國都有各自的利益，加上國際格局已經進入你中有我、我中有你的“後冷戰時代”，日本的這一戰略意圖實際成功的概率極低。
由上述賴斯的反應來看，美國顯然不願意進入與中國直接對抗的狀態。中美關係的複雜性人所皆知，但奧妙和境界也就在於，雙方不但已經認識到關係的複雜，而且正以“利益相關者”和“不挑戰現存國際秩序”的思維重新定位、整合和指導雙邊關係。
同樣，印度雖與中國存在恩怨和競爭情結，但就目前而言，印度也視二十一世紀初期為其發展和崛起的黃金時期；而且中國對印度的貿易地位遠勝於日本對印度的貿易地位。正是出於這一原因，印度近年調整了其對華政策，“中國威脅論”大幅降溫，而且兩國在邊界問題上也開啟了一種嶄新的思維模式。
當然，在“後冷戰時代”，無論是美國、俄羅斯還是日本，似乎都在拉攏印度，因此印度外交處於有利位置，印度也需要在大國間相對平衡的態勢；但印度出於自身戰略的考慮，不會陷入冷戰模式的同盟關係；澳洲也會如此。
即便日印關係本身，也並非一馬平川，晴空萬里。以印度非常希望的民用核技術合作而言，去年12月曼莫漢星訪日時滿懷希望，此次印度又希望日本提供支持，但仍遭到拒絕。由此可見，日本希望牽制中國是一回事，但由於各國自身利益的考量，最後能否達成這一目的則又是另一回事。
中國策略上關注，戰略上自信
文章說，對中國而言，到底如何認識和評估這一現象？應該承認，在“後冷戰時代”，各大國之間的合縱連橫較冷戰時期更為頻密；其特徵是合作和潛在對抗兼而有之。伊拉克戰爭後，法國總統希拉克訪華時，明確提出要聯合中國“平衡美國的全球影響”，後被中國巧妙地予以化解。但中法接近乃至後來的中歐戰略接近，對美國一直如芒刺在背。近年中國的影響力延伸到非洲和拉美，也引起美歐的高度關注。
但問題的巧妙在於：無論中歐如何接近，雙方都不會針對美國，而且都與美國發展雙邊關係，但國際秩序將不再過分向美國傾斜。從國際秩序民主化的角度看，這是有益的。正如中歐、中非的接近不會對美國構成實質影響，美國與其他國家的以中國為潛在目標的接近，也不會對中國構成實質影響。
當然，這是就宏觀、長遠的戰略格局而言。就微觀、短期的戰術層面而言，一些國家之間以中國為潛在目標而接近，可能會在政策層面對中國構成一些影響。以美歐關係為例，去年上半年開始，美歐之間加強了對華政策的協調，這不但在相當程度上對美中歐三角關係構成影響，而且還實際體現在歐美協調解除對話軍售禁令、加強對中國能源需求評估和出臺有關政策方面。
因此，對於日印的接近，中國一方面須在策略層面予以密切關注，尤其是注意其政策協調的情況；但從宏觀上，這些所謂的合縱連橫不會對中國構成實質影響。正是從這個意義上，筆者同意一些論者的觀點，發展的中國應該摒棄“二奶心態”，既不天真到對各有關國家的戰略接近不予關注，但也不過分敏感，而是以一種開放、多元的心態與各國交往，尤其注意以合作雙贏和利益綁實多邊外交的基礎。 |
