中評社香港10月2日電／共同社報道，日本政府2日上午正式決定向本屆國會提交新法案以替代《反恐特別措施法》，從而使海上自衛隊根據特措法在印度洋上供油的活動得以繼續。日本官房長官町村信孝等相關內閣成員當天在官邸聚首，確認了新法案的核心框架，將海上自衛隊的活動限定在供油和供水兩項，並刪除目前特措法中規定的須有國會批準方可實施這一項。
現行的特措法將在11月1日到期失效，而新法案要在該日期前成立很難實現，因美國遭遇9﹒11恐怖襲擊而於2001年12月開始展開的供油活動陷入中斷已成定局。
日本政府和執政黨為確保新法案的審議時間，將討論將原定11月10日閉幕的國會會期大幅延長約1個月。
政府下午將把這份新法案框架提交給自民、公明兩黨特措法延長問題項目小組，並力爭本周結束前總結出一份政府執政黨草案。之後將在這份草案提交民主黨方面，並要求在眾參預算委員會議上進行審議。根據執政黨方面的計劃，即便得不到民主黨的讚同，也將於本月中旬經內閣會議決定後提交國會審議。
然而由於目前民主黨在參院佔據多數席位，因此阻礙新法成立的門檻非常高。政府和執政黨計劃在關注民意動向的同時作出判斷，包括是否採用若“參院遭否決時則重新退回眾院再次審議”的特別手段，供油活動能否得以繼續前景尚難以預料。
新法案中刪除須有國會批準這一規定，是為了避免發生在參院得不到通過的狀況。新法案中限定了海自的活動內容，並將范圍規定在“印度洋”海域，政府擬將此看作法案的成立已得到批準。 |
