（續上）
十、推進“一國兩制”實踐和祖國和平統一大業
香港、澳門回歸祖國以來，“一國兩制”實踐日益豐富。“一國兩制”是完全正確的，具有强大生命力。按照“一國兩制”實現祖國和平統一，符合中華民族根本利益。
保持香港、澳門長期繁榮穩定是黨在新形勢下治國理政面臨的重大課題。我們將堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照特別行政區基本法辦事；全力支持特別行政區政府依法施政，著力發展經濟、改善民生、推進民主；鼓勵香港、澳門各界人士在愛國愛港、愛國愛澳旗幟下和衷共濟，促進社會和睦；加强內地與香港、澳門交流合作，實現優勢互補、共同發展；積極支持香港、澳門開展對外交往，堅决反對外部勢力幹預香港、澳門事務。香港同胞、澳門同胞完全有智慧有能力管理好、建設好香港、澳門，香港、澳門已經幷將繼續爲國家現代化建設發揮重要作用，偉大祖國永遠是香港、澳門繁榮穩定的堅强後盾。
解决台灣問題、實現祖國完全統一，是全體中華兒女的共同心願。我們將遵循“和平統一、一國兩制”的方針和現階段發展兩岸關系、推進祖國和平統一進程的八項主張，堅持一個中國原則决不動搖，爭取和平統一的努力决不放弃，貫徹寄希望于台灣人民的方針决不改變，反對“台獨”分裂活動决不妥協，牢牢把握兩岸關系和平發展的主題，真誠爲兩岸同胞謀福祉、爲台海地區謀和平，維護國家主權和領土完整，維護中華民族根本利益。
堅持一個中國原則，是兩岸關系和平發展的政治基礎。盡管兩岸尚未統一，但大陸和台灣同屬一個中國的事實從未改變。中國是兩岸同胞的共同家園，兩岸同胞理應携手維護好、建設好我們的共同家園。台灣任何政黨，只要承認兩岸同屬一個中國，我們都願意同他們交流對話、協商談判，什麽問題都可以談。我們鄭重呼籲，在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議，構建兩岸和平發展框架，開創兩岸關系和平發展新局面。
十三億大陸同胞和兩千三百萬台灣同胞是血脉相連的命運共同體。凡是對台灣同胞有利的事情，凡是對維護台海和平有利的事情，凡是對促進祖國和平統一有利的事情，我們都會盡最大努力做好。我們理解、信賴、關心台灣同胞，將繼續實施和充實惠及廣大台灣同胞的政策措施，依法保護台灣同胞的正當權益，支持海峽西岸和其他台商投資相對集中地區經濟發展。兩岸同胞要加强交往，促進經濟文化交流拓展領域、提高層次，推動直接“三通”，使彼此感情更融洽、合作更深化，爲實現中華民族偉大複興而共同努力。
當前，“台獨”分裂勢力加緊進行分裂活動，嚴重危害兩岸關系和平發展。兩岸同胞要共同反對和遏制“台獨”分裂活動。中國主權和領土完整不容分割。任何涉及中國主權和領土完整的問題，我們必須由包括台灣同胞在內的全中國人民共同决定。我們願以最大誠意、盡最大努力實現兩岸和平統一，絕不允許任何人以任何名義任何方式把台灣從祖國分割出去。
兩岸統一是中華民族走向偉大複興的曆史必然。海內外中華兒女緊密團結、共同奮鬥，祖國完全統一就一定能够實現。
十一、始終不渝走和平發展道路
當今世界正處在大變革大調整之中。和平與發展仍然是時代主題，求和平、謀發展、促合作已經成爲不可阻擋的時代潮流。世界多極化不可逆轉，經濟全球化深入發展，科技革命加速推進，全球和區域合作方興未艾，國與國相互依存日益緊密，國際力量對比朝著有利于維護世界和平方向發展，國際形勢總體穩定。
同時，世界仍然很不安寧。霸權主義和强權政治依然存在，局部沖突和熱點問題此起彼伏，全球經濟失衡加劇，南北差距拉大，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，世界和平與發展面臨諸多難題和挑戰。
共同分享發展機遇，共同應對各種挑戰，推進人類和平與發展的崇高事業，事關各國人民的根本利益，也是各國人民的共同心願。我們主張，各國人民携手努力，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。爲此，應該遵循聯合國憲章宗旨和原則，恪守國際法和公認的國際關系准則，在國際關系中弘揚民主、和睦、協作、共贏精神。
政治上相互尊重、平等協商，共同推進國際關系民主化；經濟上相互合作、優勢互補，共同推動經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發展；文化上相互借鑒、求同存异，尊重世界多樣性，共同促進人類文明繁榮進步；安全上相互信任、加强合作，堅持用和平方式而不是戰爭手段解决國際爭端，共同維護世界和平穩定；環保上相互幫助、協力推進，共同呵護人類賴以生存的地球家園。
當代中國同世界的關系發生了曆史性變化，中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯系在一起。不管國際風雲如何變幻，中國政府和人民都將高舉和平、發展、合作旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，維護國家主權、安全、發展利益，恪守維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨。
中國將始終不渝走和平發展道路。這是中國政府和人民根據時代發展潮流和自身根本利益作出的戰略抉擇。中華民族是熱愛和平的民族，中國始終是維護世界和平的堅定力量。我們堅持把中國人民的利益同各國人民的共同利益結合起來，秉持公道，伸張正義。
我們堅持國家不分大小、强弱、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇發展道路的權利，不幹涉別國內部事務，不把自己的意志强加于人。中國致力于和平解决國際爭端和熱點問題，推動國際和地區安全合作，反對一切形式的恐怖主義。中國奉行防禦性的國防政策，不搞軍備競賽，不對任何國家構成軍事威脅。中國反對各種形式的霸權主義和强權政治，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。
中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰略。我們將繼續以自己的發展促進地區和世界共同發展，擴大同各方利益的匯合點，在實現本國發展的同時兼顧對方特別是發展中國家的正當關切。我們將繼續按照通行的國際經貿規則，擴大市場准入，依法保護合作者權益。我們支持國際社會幫助發展中國家增强自主發展能力、改善民生，縮小南北差距。我們支持完善國際貿易和金融體制，推進貿易和投資自由化便利化，通過磋商協作妥善處理經貿摩擦。中國决不做損人利己、以鄰爲壑的事情。
中國堅持在和平共處五項原則的基礎上同所有國家發展友好合作。我們將繼續同發達國家加强戰略對話，增進互信，深化合作，妥善處理分歧，推動相互關系長期穩定健康發展。我們將繼續貫徹與鄰爲善、以鄰爲伴的周邊外交方針，加强同周邊國家的睦鄰友好和務實合作，積極開展區域合作，共同營造和平穩定、平等互信、合作共贏的地區環境。
我們將繼續加强同廣大發展中國家的團結合作，深化傳統友誼，擴大務實合作，提供力所能及的援助，維護發展中國家的正當要求和共同利益。我們將繼續積極參與多邊事務，承擔相應國際義務，發揮建設性作用，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。我們將繼續開展同各國政黨和政治組織的交流合作，加强人大、政協、軍隊、地方、民間團體對外交往，增進中國人民和各國人民的相互了解和友誼。
中國發展離不開世界，世界繁榮穩定也離不開中國。中國人民將繼續同各國人民一道，爲實現人類的美好理想而不懈努力。
十二、以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程
中國特色社會主義事業是改革創新的事業。黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面，必須以改革創新精神加强自身建設，始終成爲中國特色社會主義事業的堅强領導核心。
我們黨已經成立八十六年，在全國執政五十八年，擁有七千多萬黨員，黨的教育和管理任務比過去任何時候都更爲繁重。黨領導的改革開放既給黨注入巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗。世情、國情、黨情的發展變化，决定了以改革創新精神加强黨的建設既十分重要又十分緊迫。
必須把黨的執政能力建設和先進性建設作爲主綫，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹爲民、務實、清廉的要求，以堅定理想信念爲重點加强思想建設，以造就高素質黨員、幹部隊伍爲重點加强組織建設，以保持黨同人民群衆的血肉聯系爲重點加强作風建設，以健全民主集中制爲重點加强制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系爲重點加强反腐倡廉建設，使黨始終成爲立黨爲公、執政爲民，求真務實、改革創新，艱苦奮鬥、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。
（一）深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨。思想理論建設是黨的根本建設，黨的理論創新引領各方面創新。要按照建設學習型政黨的要求，緊密結合改革開放和現代化建設的生動實踐，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，堅持用發展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造，進一步把握共産黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，提高運用科學理論分析和解决實際問題能力。
加强黨員、幹部理想信念教育和思想道德建設，使廣大黨員、幹部成爲實踐社會主義核心價值體系的模範，做共産主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。
（二）繼續加强黨的執政能力建設，著力建設高素質領導班子。黨的執政能力建設關系黨的建設和中國特色社會主義事業的全局，必須把提高領導水平和執政能力作爲各級領導班子建設的核心內容抓緊抓好。
要按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，改進領導班子思想作風，提高領導幹部執政本領，改善領導方式和執政方式，健全領導體制，完善地方黨委領導班子配備改革後的工作機制，把各級領導班子建設成爲堅定貫徹黨的理論和路綫方針政策、善于領導科學發展的堅强領導集體。以加强領導班子執政能力建設影響和帶動全黨，使黨的全部工作始終符合時代要求和人民期待。
（三）積極推進黨內民主建設，著力增强黨的團結統一。黨內民主是增强黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證。要以擴大黨內民主帶動人民民主，以增進黨內和諧促進社會和諧。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，推進黨務公開，營造黨內民主討論環境。完善黨的代表大會制度，實行黨的代表大會代表任期制，選擇一些縣（市、區）試行黨代表大會常任制。
完善黨的地方各級全委會、常委會工作機制，發揮全委會對重大問題的决策作用。嚴格實行民主集中制，健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，反對和防止個人或少數人專斷。推行地方黨委討論决定重大問題和任用重要幹部票决制。建立健全中央政治局向中央委員會全體會議、地方各級黨委常委會向委員會全體會議定期報告工作幷接受監督的制度。
改革黨內選舉制度，改進候選人提名制度和選舉方式。推廣基層黨組織領導班子成員由黨員和群衆公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉範圍，探索擴大黨內基層民主多種實現形式。全黨同志要堅决維護黨的集中統一，自覺遵守黨的政治紀律，始終同黨中央保持一致，堅决維護中央權威，切實保證政令暢通。
（四）不斷深化幹部人事制度改革，著力造就高素質幹部隊伍和人才隊伍。堅持黨管幹部原則，堅持民主、公開、競爭、擇優，形成幹部選拔任用科學機制。規範幹部任用提名制度，完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的幹部考核評價體系，完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法。
擴大幹部工作民主，增强民主推薦、民主測評的科學性和真實性。加强幹部選拔任用工作全過程監督。健全領導幹部職務任期、回避、交流制度，完善公務員制度。健全幹部雙重管理體制。推進國有企業和事業單位人事制度改革，完善適合國有企業特點的領導人員管理辦法。
堅持正確用人導向，按照德才兼備、注重實績、群衆公認原則選拔幹部，提高選人用人公信度。加大培養選拔優秀年輕幹部力度，鼓勵年輕幹部到基層和艱苦地區鍛煉成長，提高年輕幹部馬克思主義理論素養和政治素質。重視培養選拔女幹部、少數民族幹部。格外關注長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的幹部，注意從基層和生産一綫選拔優秀幹部充實各級黨政領導機關。
繼續大規模培訓幹部，充分發揮黨校、行政學院、幹部學院作用，大幅度提高幹部素質。全面做好離退休幹部工作。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，堅持黨管人才原則，統籌抓好以高層次人才和高技能人才爲重點的各級人才隊伍建設。創新人才工作體制機制，激發各類人才創造活力和創業熱情，開創人才輩出、人盡其才新局面。
（五）全面鞏固和發展先進性教育活動成果，著力加强基層黨的建設。先進性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，要靠千千萬萬高素質黨員來體現。要扎實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程，堅持不懈地提高黨員素質。
認真學習和遵守黨章，增强黨員意識，建立黨員黨性定期分析制度，拓寬黨員服務群衆渠道，構建黨員聯系和服務群衆工作體系，健全讓黨員經常受教育、永葆先進性長效機制，使黨員真正成爲牢記宗旨、心系群衆的先進分子。加强和改進流動黨員管理，加强進城務工人員中黨的工作，建立健全城鄉一體黨員動態管理機制。提高發展黨員質量，優化黨員隊伍結構，及時處置不合格黨員。
黨的基層組織是黨執政的組織基礎。要落實黨建工作責任制，全面推進農村、企業、城市社區和機關、學校、新社會組織等的基層黨組織建設，優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群衆、凝聚人心、促進和諧的作用。以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設。
在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動。建立健全城鄉黨的基層組織互幫互助機制。在全國農村普遍開展黨員幹部現代遠程教育。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層幹部、老黨員、生活困難黨員。注重解决基層組織經費保障和活動場所等問題。
（六）切實改進黨的作風，著力加强反腐倡廉建設。優良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量。要堅持人民是曆史創造者的曆史唯物主義觀點，堅持全心全意爲人民服務，堅持群衆路綫，真誠傾聽群衆呼聲，真實反映群衆願望，真情關心群衆疾苦，多爲群衆辦好事、辦實事，做到權爲民所用、情爲民所系、利爲民所謀。
以求真務實作風推進各項工作，多幹打基礎、利長遠的事。加强調查研究，改進學風和文風，精簡會議和文件，反對形式主義、官僚主義，反對弄虛作假。倡導勤儉節約、勤儉辦一切事業，反對奢侈浪費。全黨同志特別是領導幹部都要講黨性、重品行、作表率。深入開展黨風黨紀教育，積極進行批評和自我批評，使領導幹部自覺遵守黨紀國法，繼承優良傳統，弘揚新風正氣，以優良的黨風促政風帶民風。
中國共産黨的性質和宗旨，决定了黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的。堅决懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。全黨同志一定要充分認識反腐敗鬥爭的長期性、複雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。堅持標本兼治、綜合治理、懲防幷舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，在堅决懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。
嚴格執行黨風廉政建設責任制。堅持深化改革和創新體制，加强廉政文化建設，形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制。健全紀檢監察派駐機構統一管理，完善巡視制度。加强領導幹部廉潔自律工作，提高黨員幹部拒腐防變能力。堅决糾正損害群衆利益的不正之風，切實解决群衆反映强烈的問題。堅决查處違紀違法案件，對任何腐敗分子，都必須依法嚴懲，决不姑息！
同志們！我們黨自誕生之日起就勇敢擔當起帶領中國人民創造幸福生活、實現中華民族偉大複興的曆史使命，爲了完成這個曆史使命，一代又一代中國共産黨人前赴後繼，無數革命先烈獻出了寶貴生命。當代中國共産黨人必須繼續承擔好這個曆史使命。
我們黨正在帶領全國各族人民進行的改革開放和社會主義現代化建設，是新中國成立以後我國社會主義建設偉大事業的繼承和發展，是近代以來中國人民爭取民族獨立、實現國家富强偉大事業的繼承和發展。撫今追昔，我們深感肩負的使命神聖而光榮。展望未來，我們對實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大曆史任務充滿信心。
全黨同志必須清醒認識到，實現全面建設小康社會的目標還需要繼續奮鬥十幾年，基本實現現代化還需要繼續奮鬥幾十年，鞏固和發展社會主義制度則需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅持不懈地努力奮鬥。
要奮鬥就會有困難有風險。我們一定要居安思危、增强憂患意識，始終保持對馬克思主義、對中國特色社會主義、對實現中華民族偉大複興的堅定信念；一定要戒驕戒躁、艱苦奮鬥，牢記社會主義初級階段基本國情，爲黨和人民事業不懈努力；一定要刻苦學習、埋頭苦幹，不斷創造經得起實踐、人民、曆史檢驗的業績；一定要加强團結、顧全大局，自覺維護全黨的團結統一，保持黨同人民群衆的血肉聯系，鞏固全國各族人民的大團結，加强海內外中華兒女的大團結，促進中國人民同世界各國人民的大團結，爲戰勝一切艱難險阻、推動黨和人民事業取得新的更大勝利提供强大力量。
讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結在黨中央周圍，萬衆一心，開拓奮進，爲奪取全面建設小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章而努力奮鬥！（全文完） |
