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| 10月15日上午9時，中共十七大在北京人民大會堂開幕，中共中央總書記胡錦濤代表十六屆中央委員會向大會作報告。 中新社 |
中評社北京10月17日電／有媒體細讀胡錦濤所作十七大報告發現，“民主”一詞出現了六十多次。如此頻度在以往中共政治報告中前所未有。中新社的報道說，這不僅宣示了“民主”在中國政治話語中已占據重要地位，也意味著中國政治體制改革將步入新的境界。
曆經二十九年的改革開放，中國進入攻堅的關鍵時刻，政治體制改革逐漸走出中國改革的幕後。十七大報告將“民主”作為助推器，用來激發中國政改的活力。
這份報告里，中共第一次提出把民主視為“生命”。胡錦濤鏗鏘有力地宣告：“人民民主是社會主義的生命。發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮鬥目標。”同時，作為執政黨，胡錦濤強調“黨內民主是黨的生命”。有論者認為，這確立了民主在中國未來政治中的重要地位。樂觀的觀察家說，這標志著中國向“民主政治”轉型時代的開啓。
這份報告里，中共對“民主”做出了前所未有的、完整的“中國論述”。既涵蓋了民主的普世共性，也充分表達了“中國民主”的個性，明晰地勾畫出中國人未來的政治生活圖景。中共創造性地將黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一為中國民主政治的特色；漸進、穩健的中國式增量民主也日漸得到更多人的接受。
在與民主多年的“小步共舞”中，中共日益認識到民主賦予中國政治乃至中國經濟與發展的強大生命力。因此，中共既將民主視為中國政治體制改革的前進目標，也將民主作為激活中國政改的關鍵元素。中共堅持中國特色社會主義，在黨內強調黨員的主體性，“推行地方黨委討論决定重大問題和任用重要幹部票决制”，“改革黨內選舉制度”，“逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉範圍”，激發黨內民主活力；不斷擴大基層民主，培養人民政治參與積極性；發揮人民代表大會和政治協商的制度優勢，加強黨際民主協商，增加民主人士擔任正職，調動民主黨派的參政議政熱情。
同時，在民主的增量過程中，中共逐漸熟悉了民主的節拍，步子越來越自信，並且以創造力踏出了“中國步調”。從近三十年的改革經驗中，中共認准了一條規律：即中國的政治體制改革必須符合中國的實際，必須以穩健的中國步調前進。只有適合中國心跳的政改舞步，才是中共不二的選擇。
盡管中國的政治體制改革前路仍然漫長而艱辛，落後體制滋生的腐敗現象短期仍難於完全消除，但中共選擇了順應曆史潮流。以民主為落子，必然能够盤活中國政改這一跨世紀的棋局。
十七大報告體現了中共對於創造嶄新政治文明的信心，也顯示了中共作為執政黨的政治成熟，讓人們有理由相信，中國終將為世界政治文明增添新的亮色。 |
