重在治權：
建設服務型政府，保証權力為人民謀利
“寧可自己麻煩百次，不讓群眾麻煩一次。”福建各地行政服務中心這樣的標語牌都很醒目。近年來，福建已建立65個較為規范的市、縣（區）行政服務中心，簡化審批環節，提高審批效率，大大方便了群眾。
十七大代表、福建省委常委、紀委書記陳文清說：“依法治國，重點是依法治權、依法治官。法治，就是要防止公共權力的濫用，保障人民當家作主。規范、約束權力的運行，要在五個方面下功夫：權力取得要有據，配置要科學，運行要公開，行使要依法，監督要到位。”
這場浩大的行政審批改革，被稱為政府的“自我革命”。186項行政審批項目，剛剛由國務院取消和調整。此前，國務院已分三批取消和調整行政審批項目1806項，省級政府取消和調整2.2萬多項。2004年7月1日《行政許可法》實施，為這項重要的公權力劃定法律邊界。
談起規范公權力，代表們紛紛表示，應加快行政管理體制改革，建設服務型政府﹔完善制約和監督機制，保証權力為人民謀利。
2004年早春，國務院制定《全面推進依法行政實施綱要》，中國的政府法治建設駛上快車道：
決策更民主。2005年2月，《國務院工作規則》修訂，要求重大決策建議必須經過專家或研究、咨詢、中介機構的論証評估或法律分析等。國務院法制辦的最新數據顯示，超過70％的市縣政府出台了規范行政決策的專門規定，建立了政府決策公開聽取公眾意見制度。
政務趨透明。全國80％縣級以上政府和政府部門建立了門戶網站。2007年，國務院通過《政府信息公開條例》，“以公開為原則，不公開為例外”，標志著中國政府邁向“信息公開時代”。
責任嚴追究。量化考核、嚴格問責，行政執法者戴上了“緊箍咒”﹔“合不合法”，成了官員們的口頭禪。僅2006年，全國就追究執法責任9萬多人次。
一個決策權、執行權、監督權相互制約、相互協調的權力結構和運行機制，正在逐步建立健全。
胡錦濤同志在十七大報告中強調，發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。代表們認為，新世紀新階段，社會主義民主政治不斷發展，依法治國基本方略扎實貫徹﹔另一方面，與擴大人民民主和經濟社會發展的要求相比，民主法制建設還不完全適應，政治體制改革還需要繼續深化，發展社會主義民主政治任重而道遠。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展，中國社會主義民主政治之路將越走越寬廣！ |
