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福田內閣通過新反恐法案 恐難破日政治僵局

http://www.chinareviewnews.com   2007-10-19 17:28:28  



  在野黨強烈反對

  日本政府提出新的反恐特別措施法案後,遭到在野黨的一致強烈反對,尤其嚴厲指責新法案刪除了有關“國會認可”的條款,認為這是嚴重無視自衛隊必須由文官控制的憲法規定。

  最大的在野黨民主黨幹事長鳩山由紀夫說,《反恐特別措施法》關於事後需要國會認可的規定本來就不充分,而新法案連這一點也給刪除了,文官控制從何談起。社民黨黨首福島瑞穗強調,新法案刪除了需要國會認可的條款,是一個不值得討論的法案。共產黨政策委員長小池晃指出,這是一個危險的法案,很有可能成為支援阿富汗和伊拉克戰爭的法案。

  儘管日本首相福田康夫在國會眾、參兩院預算委員會低姿態地進行說明,請求在野黨給予合作,但並沒有能夠說服在野黨。

  此外,日本《朝日新聞》的最新民意調查顯示,44%的受訪者反對自衛隊繼續在印度洋開展燃料補給活動,48%的受訪者對政府關於提供燃料補給是國際反恐行動之一的解釋表示不理解。

  新法案前景不明

  通過新的法案解決海上自衛隊在印度洋給美國等國艦艇提供補給的法律地位問題,是正在舉行的日本國會臨時會議的焦點。日本政府希望能在11月10日結束的本次會議通過新法案。但從目前的情況來看,新的反恐特別措施法不可能在民主黨控制的參議院獲得通過。

  日本憲法規定,在參議院被否決的法案可以拿到眾議院再次表決,如果能夠得到眾議院三分之二以上議員的贊同,即使在參議院被否決的法案也可以生效。目前,執政黨在眾議院掌握著三分之二以上的席位,如果新法案在參議院被否決之後,執政黨可將其提交眾議院再次表決。但法案可以獲得通過,卻可能失去民意。在野黨很可能會在參議院提出追究首相責任的決議案,進而出現迫使首相提前解散眾議院,舉行大選的可能性,引發日本政局動蕩。

  日本朝野政黨圍繞著新的反恐特別措施法案正在展開激烈的較量。輿論認為,福田首相正面臨著艱難的選擇,要麼在眾議院強行表決新法案,要麼推遲審議,在明年國會會議重新提出該法案。總之,福田要打破當前日本政治僵局難度相當大。  


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