中評社香港11月15日電／美國《世界日報》發表社評說，日本政局正在進入一個相當關鍵和決定性的時刻。在周一眾議院反恐特別委員會憑藉執政自民黨控制眾院多數席位的主導地位，強行通過了“新反恐特別措施法案”，周二在眾議院過關後，將其提交給在野民主黨主導的參議院受審。顯然，在兩黨攻防最激烈的這個議題上，民主黨沒有太多的選擇，只能全力杯葛。如此一來，除非福田首相認為這已經給了苦苦施壓的美國當局一個回應，在周末訪問美國時說服華盛頓給予東京更多的時間來加以協商，否則眾議院將會不顧在野黨的反對在眾院再次強行通過新法案的話，民主黨就有可能提出首相問責議案，以至於解散眾院，提前舉行總選舉，日本政局將再次面臨是否政黨輪替的考驗，而福田首相也面臨著是否會成為歷史上最短命內閣的命運安排。
由於之前的“反恐特別措施法”在本月1日失效，日本防衛省長官下令在印度洋為各國軍艦，尤其是美國艦隊提供燃料和淡水補給支援活動的兩艘海上自衛隊艦艇返航，引發美國和聯軍的強烈反彈，要求日本履行承諾的國際職責，迅速返回作業現場。日本知道得非常清楚，在美國的中東反恐戰爭中，日本受制於目前的憲法，能做的就是在非戰鬥區域提供後勤補給作業，如果連這一點都搞不定的話，日本外交的基石，也就是日美雙邊關係將會遭遇很大的傷害，而從小泉時代開始，經歷安倍內閣，到福田內閣推動的提高日本軍隊地位，修改憲法，使日本成為繼經濟大國之後搖身一變成為政治大國和軍事大國的夢想，也會無情地破滅。但是，很不巧的是，在野的民主黨已經鎖定這個議題與自民黨一較高下，當時安倍首相在參議院歷史性慘敗選後都可以賴著不下台，但因為民主黨首相小澤一郎在此議案上強硬拒絕對話，導致苦撐局面的安倍急火攻心，胃疾突發，突然間宣布辭職下台。可見，這個所謂的反恐法案，是日本政局牽一髮動全身的關鍵。
社評指出，福田首相在70多高齡的情況下即位之後，深知這是一個繞不開的挑戰，因此放軟身段，乞求與小澤一郎當面會晤，甚至提出聯合執政的構想，小澤被福田的“迷魂湯”灌得暈暈乎乎，“一時糊塗”之下，竟然答應將方案攜回民主黨討論，結果遭遇黨內強烈反彈，同時，執政黨也放風給媒體，說“聯合執政”是小澤主動提出，從而使小澤進退失據，不得不以突然辭職收拾局面，民主黨支持度受到很大傷害。但是，民主黨深知，在短期內根本沒有人可以替代小澤，與福田內閣一決高下，因此，既然沒有可能陣前換帥，唯有強力挽留小澤，才能保住在隨時都可能發生的大選中與自民黨決戰的勝算。小澤也因為通過這件事情的教訓，徹底放棄了所謂“聯合執政”的幻想，並對自民黨給他下了這麼一個大的圈套感到悲憤交加，導致其無法再在反恐法案的問題上放軟放水，唯有提高對決態勢，才能逼福田首相提前解散議會，宣布大選。
換句話說，這個反恐法案的成敗，將會帶動日本政局的巨變。而如果日本真的出現權力轉移，那麼不但日美關係將會出現微妙的變化，日中關係更為全面重組。當然，即使小澤上台，也不可能改變日美關係的主軸，但小澤迫於民意的選擇，不可能短時期內就改變反對延長反恐法案的立場，也不會向布希示好，日美關係將會進入一個低潮期，直到美國總統大選結束之後，才會借機調整，並營造出新的蜜月期氛圍。相反，如果福田首相度過難關，那他可能建立新的威信，在一定程度上擺脫黨內派閥的制約，發揮影響力，帶來自民黨的短期中興，並使在野黨的奪權可能性，再往後延緩好幾年。
社評表示，海內外輿論必須認清的是，小澤和民主黨反對延長反恐法案，並不表明他們真的是反戰的左翼，而是為了爭取民意，奪權實現政黨輪替的手段和策略。
從大方向上說，日本突破戰後和平憲法，轉型為軍事大國的目標，是不會改變的，一旦小澤上台，運用嫺熟的政治手腕，這個進程可能會走得更快。 |
