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大公報:全球油價破關上 中國油荒催改革

http://www.chinareviewnews.com   2007-11-22 09:36:34  


  中評社香港11月22日電/《大公報》今天發表社評說,昨日油價又再急升,紐約期油創出九十九美元一桶的歷史新高。其實市場對油價衝破百元關口早在預期之中,最新估計明年初還可升至一百二十美元。近年油價攀升本已慣見,至今全球經濟總體來說,尚未因此受到明顯影響,但如果油價繼續上升以致累計幅度太高,仍可能引發問題,故對此風險仍需注視。

  油價上升的原因眾說紛紜,包括中印等新興經濟需求急增,國際儲備產能用盡,新油田勘採開發投入不足,和市場投機炒作,再加上即期因素如油區天氣不佳、恐襲及中東局勢動盪等。由於原因複雜,一時難以緩解,作為全球性問題更非個別國家可以獨力解決者。故對此問題,在短期內只能盡量適應,令經濟民生所受影響減至最低。在較長期而言,則可通過開源節流等多種方法應付,包括厲行節約、發展及推廣替代品,和增加油源開發的投資等。

  社評表示,油價大升對全球特別是歐美經濟來說,可謂雪上加霜。七十年代油價大升,便曾引起過滯脹的困境,通脹隨油價高升,而經濟增長則因受打擊而顯著放慢。目前歐美等發達經濟,對石油的依賴已比當年大減,且經濟規模及人民收入水平相比也增長不少,故油價大升的衝擊應已減輕。然而這次漲價,卻剛好碰上次按問題引發的金融危機,歐美經濟正為此走下坡,美國還正面臨衰退威脅。在這時候再出現油價大升,實禍不單行,足令經濟環境進一步惡化,而通脹壓力上升,又令如減息等宏調緩解措施,難於全力推行,限制了政策的減壓功能。

  對香港來說,油價上升的直接影響是推動物價上升。從本港以服務業為主的經濟結構來說,油價上升的衝擊不大,由此而來的通脹升幅也不致很高。問題是香港亦適逢經濟旺盛通脹趨升之時,樓價租金上升及內地食品漲價等因素,已令消費者漸感壓力,油價大升乃百上加斤。個別行業如運輸等問題更甚,如果不能如航空公司般,把所增成本向顧客轉移,則利潤將大降。此外,還要注意日後會否出現間接衝擊:若油價大升影響全球經濟,則香港經濟亦會受到連累。

  社評指出,對中國內地來說,由於石油需求增加頗快,入口依賴日高,故也難免受到影響。但中國對承擔油價上升的能力,不差於其他主要經濟體系,因為石油佔其能源消耗比重仍低,不足二成,只會在運輸業及石化等行業帶來較大衝擊。至今為止,油價對通脹的影響仍低於食品。但中國卻面對另一問題,油價上升引致油荒,已對民生及生產造成很大困擾。由於當局人為地壓低成品油價格至低於國際價,相對原油價格亦偏低,結果煉油廠無心增產,且只顧出口而不願內銷及入口,以免多產多銷則多虧。歸根結底油荒非因供應不足,而是來自政策失誤。在前年油荒出現後,當局未有汲取教訓,把握時機推行油價機制改革,以至今年舊患復發,最近雖已加價卻嫌不足。如果當局再不痛定思痛加快改革,則油荒難除,責任也難卸。

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