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社評:中國資本市場制度變革 震盪考驗

http://www.chinareviewnews.com   2007-11-30 00:22:51  


中國股市正呈現經濟‘晴雨錶’的作用。
  中評社北京11月30日電(評論員 張沐)在中國,伴隨著經濟的迅速增長,並通過一系列的制度性變革使資本市場催化出了高成長業績。與此同時,資本市場亦面臨震蕩,面對嚴峻的考驗。

  去年,中國資本市場的市值從年初的3.06萬億元人民幣(下同)左右,發展為年底的9.5萬億元,從原來的全球新興市場第四位變成了新興市場第一位。據滬深證券交易所統計資料顯示,截至今年11月15日,滬深兩市的總市值超過31萬億元,短短約兩年時間市值增長了10倍。按照2006年中國的GDP總額21.087萬億元來測算,目前股票市場的總市值超過GDP總額約10萬億元。A股市場不僅在極短時間內成為全世界最大的新興市場,也是全球最活躍的市場之一。 

  資本市場的活力,煥發了普遍的投資熱情。中國證券登記結算有限公司資料顯示,目前,滬深兩市總帳戶已經超過1.3億戶,A股帳戶超過1億戶。其中機構投資者的比例在增加,持股占流通市值將近一半。不可否認,其中存在著一些不合理、不規範的違紀違法操作;對於廣大民眾而言,有不少是盲目的投資者。

  中國證監會研究中心主任祁斌表示,國內資本市場面臨五大挑戰,一是一些體制性、結構性的問題依然存在,並因為市場的快速發展而變得更加嚴重,如股票發行體制需要更加市場化;二是中國資本市場越來越受到宏觀經濟環境和全球金融市場的影響;三是新的金融工具和金融產品的出現使得市場更加複雜,如即將推出的股指期貨對市場的影響就要進一步觀察;四是市場本身的快速發展給監管帶來了嚴峻的挑戰;五是全球金融市場的競爭日趨激烈。他指出,發展資本市場是中國主要的戰略任務之一,資本市場的發展要服務於國民經濟而不能脫離實體經濟,而且要堅持市場化改革的方向,提高對外開放的程度。同時,還要加強法制建設,使資本市場的發展更加規範。

  其實,自2005年國家推行股權分置改革以來,以股改為核心的一系列資本市場制度性改革已經取得重大成功。在堅持法治先行的原則基礎上,中國資本市場逐步探索出了一條符合“新興加轉軌”市場特色的立法道路。通過去年1月1日新公司法、證券法的實施為契機,資本市場法律規則體系得到了全方位的梳理和重構,形成了以證券法、公司法、證券投資基金法為主體,證券期貨類行政法規、部門規章、規範性檔和自律規則相配套的、比較完備的、多層次的法律規範體系。在法律制度、交易規則、監管體系等各個方面,都建立起了一個基本上與國際標準相符合的資本市場。

  誠如溫家寶總理所說,中國大膽地推進了股權分置改革。“這一步棋走對了,於是股市就發展很快。在股指高的時候,又有聲音說要防止資產泡沫,而且提到一旦泡沫破裂,會危害到中國的經濟”。他認為,“這兩種意見講得都對。”而政府應從宏觀上推進企業的發展和改革,特別是要進行公司治理結構的改造,使企業能夠發展和盈利,並且能夠可持續發展和盈利,這是決定股市最基礎的東西。政府還應該加強監管,“主要是通過經濟和法律的手段,使股市能夠做到公開、公正和透明”。溫總理還說,要對股民進行風險教育和風險提示,要使股民懂得買股票可能掙,也可能賠。

  事實的確如此,進入第四季度以來,中國股市大幅度震盪下調。

  由於前三季度銀行信貸額度超前使用,不少銀行到第四季度不得不緊縮貸款數量,這對未來業績的增長產生投資者不利影響;對房地產行業由於國家10月份的調控政策出臺,使今年以來火爆的房市受到打擊,全國房價增幅下降,尤其深圳、廣東房價甚至出現溫和下滑,投資者擔心未來地產行業前景,紛紛拋售一些房地產股票。而最大市值的中國石油高位開盤後,不但沒有起到穩定大盤的作用,反而持續下跌並創出新低拖累指數,值得注意的是,國際油價因西方國家石油庫存明顯下降,從而推動國際油價達到接近100美元/桶的高價,但是國內股市的石油股不漲反跌,說明疲軟的市場對基本面利好沒有反應,投資者信心嚴重不足。 


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