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從中央經濟工作會議關鍵詞變看中國經濟變化

http://www.chinareviewnews.com   2007-12-09 12:00:13  


 
  從“農業基礎地位不能動搖”到“重中之重”;“三農”工作向縱深推進 

  今年中央經濟工作會議再次強調,切實加強農業基礎地位,增強農業和農村經濟發展活力。解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持。 

  2002年的中央經濟工作會議,提出“農業基礎地位不能動搖”。2003年則強調“把解決好‘三農’問題作為全黨工作的重中之重”。2004年再次強調“必須堅持把解決好‘三農’問題作為全黨工作的重中之重”。2005年提出“社會主義新農村建設一定要有良好開局”。2006年提出“要把發展現代農業作為推進社會主義新農村建設的著力點”。 

  近年來,中央連續發出4個一號文件,不斷加大支農惠農政策力度,著力發展糧食生產,促進農民增收,提高農業綜合生產能力,積極發展現代農業。 

  在多項“多予、少取、放活”措施推動下,農業農村工作逐漸形成新局面。來自農業部的信息顯示,今年全國糧食總產可達一萬億斤以上。自1985年以來首次連續4年增產。城鄉經濟社會發展的一體化進程也在加快推進,新型農村合作醫療覆蓋全國總縣(市、區)的85.53%,農村義務教育階段學生全部免除學雜費政策已在全國范圍內實施,31個省區市已經建立農村最低生活保障制度,覆蓋農村人口2068萬人。 

  隨著“三農”工作向縱深推進,我國正加快形成以工促農、以城帶鄉長效機制。中央黨史研究室副主任李忠傑認為,這是打破城鄉二元結構、加快農業和農村發展、促進農民富裕的根本途徑。 

  從“積極、穩健”到“一穩一緊”;財政貨幣政策三度“變身”為經濟健康發展保駕護航 

  “明年要實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策。”在這次中央經濟工作會議上,貨幣政策“轉型”引起廣泛關注。 

  回顧十六大以來的歷次中央經濟工作會議,我國財政貨幣政策三度轉型,從2002年提出的“實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策”到2004年的“穩健的財政政策和貨幣政策”,再到今年“穩健的財政政策”、“從緊的貨幣政策”,面對經濟發展的新情況新問題,宏觀調控之手也在不斷變化。 

  積極的財政政策、穩健的貨幣政策曾引領我國經濟進入快速發展階段,2003年我國GDP增速跨入9%以上區間。從2003年至2006年,我國GDP年均增速達10.4%,貸款、投資快速增長,外匯儲備2006年首超萬億美元。但是另一方面,今年以來,我國居民消費價格漲幅連續上揚,通脹壓力加大。流動性過剩仍在發展。 

  為此,今年中央經濟工作會議把“防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹”作為當前宏觀調控的首要任務。這意味著明年將進一步發揮貨幣政策在宏觀調控中的重要作用,嚴格控制貨幣信貸總量和投放節奏。 

  張永軍表示,穩健的財政政策和從緊的貨幣政策等宏觀調控措施,是基於已取得的宏觀調控成果做出的科學決策,將成為進一步抑制經濟從偏快走向過熱的重要調控手段。 

   


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