中評社香港1月12日電／鳳凰衛視評論員邱震海今日在文匯報發表評論文章說，對於兩岸關係而言，國民黨“立委”得票過半當然是一個重要的指標，意味著無論三月大選後誰上台，藍營在“立法院”內都形成了一個強大的機制；一旦出現民進黨上台的情況，這一機制將對民進黨行政決策機制形成足夠的牽制。另一方面，此次“立委”選舉同時進行由民進黨和國民黨分別推動的“討黨產”和“反貪污”公投，此亦是為兩個月後的“入聯公投”或“返聯公投”測試水溫。
今天，台灣舉行“立委”選舉。這次台灣“立委”選舉之所以引人注目，主要有兩個原因：一、這是兩個月後台灣大選的前哨戰；二、此次“立委”選舉採用了全新的單一選區兩票制，因而各方競爭更為激烈。
國民黨席位能否過半？
首先，三月二十二日，台灣將舉行領導人選舉。由於過去八年民進黨執政，刻意操弄族群和兩岸衝突，因 此台灣此次能否通過選舉獲得政治勢力更替，並繼而對台灣內部發展和兩岸關係都帶來正面影響，十分值得人們關注。而今天的“立委”選舉，可謂台灣選民在大選開始 前兩個月的一次試驗性信任投票，其結果雖不能直接左右三月大選，但必將對台灣選民以及各政治勢力造成心理上的影響和衝突。
其次，這次是台灣實行單一選區兩票制後的首次“立委”選舉。按照過去台灣的選舉制度，一個大選可有多 名“立委”，多一兩萬票就可出線，因此造成一些候選人為了爭奪幾萬乃至幾千票而以激烈的觀點走偏鋒。同時，由於兩大黨各有基本盤，在票數相差不大的情況下，依 靠基本盤可以獲得一個基本的選票支持基礎。在這種情況下，得票率與當選席次相當。但實行單一選區兩票制後，無論是基本盤還是幾萬乃至幾千票的差距，均於事 無補，因為一個選區只能選出一位候選人。換言之，在這種情況下，贏者全贏，輸者全輸。
文章認為，無論是國民黨還是民進黨，在基本盤不能發揮正常作用的情況下，必須通過血拚才能制勝。按照民進黨前“立委”沈富雄的分析，全台73個選區，有51個在中北部，藍營佔優勢的有八成，因此民進黨面臨空前的危機；若不出意外，國民黨獲得過半席位將不成問題。
對於兩岸關係而言，國民黨得票過半當然是一個重要的指標，因為這意味著無論三月大選後誰上台，藍營在“立法院”內都形成了一個強大的機制；一旦出現民進黨上台的情況，這一機制將對民進黨行政決策機制形成足夠的牽制。
拒領公投票能否奏效？
文章指出，相比之下，此次“立委”選舉的另一個副產品則對兩岸關係更為關鍵，這就是由民進黨和國民黨分別推動的“討黨產”和“反貪污”公投。一如三月大選時兩大黨將分別採用公投綁大選，亦即推出“入聯公投”和“返聯公投”，此次“立委”選舉兩黨也以上述公投與選舉相 連。實際上，此次的公投綁“立委”選舉可謂“醉翁之意不在酒”，意在為兩個月後的“入聯公投”或“返聯公投”測試水溫。
從國民黨來說，當然希望能否決“入聯公投”及此次的前哨戰“討黨產”公投。雖然從策略上而言，國 民黨之前推出的“返聯公投”希望分薄民進黨公投投票的人數，但從實際情況來看，要做到這一點，卻並無十分把握。正是出於這一原因，最近國民黨發起“拒領公 投票”的行動，希望通過拒領公投票來使民進黨的公投行動胎死腹中。
從兩岸關係來看，“入聯公投”一旦通過存在極大的風險，因為北京已將“入聯公投”定位為走向法理 “台獨”的重要步驟；而按照“反分裂國家法”的定義，一旦出現法理“台獨”，北京就將被迫採取非和平手段。因此，雖然目前不少人士認為公投通過的概率很 低，但實際上還是存在一定的風險和陷阱。
根據台灣“公投法”的規定，公投要在台灣通過，必須通過兩個必要的關口：一是投票總人數二分之一以上；二、有效投票數超過二分之一同意。以今年台灣1760萬選民人數計算，只要880萬選民投票，第一道關即可通過；而其中只要有440萬選民贊同，公投案即可成立。
文章指出，440萬人雖只有2300萬台灣人口的一小部分，但卻可能因其失誤而挾持台灣民意。從這個 意義上說，國民黨發起“拒領公投票”行動，雖然來得稍晚，而且也與其之前推動“返聯公投”存在邏輯衝突，但從防範兩岸關係出現動蕩的角度而言，這卻是目前 唯一可以起到煞車作用的因素。更重要的是，此次公投能否被否決，將間接或直接地決定三月的“入聯公投”能否被否決。 |
