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| 民進黨輸到潰不成軍，選制改變是主因。（中央社圖） |
中評社台北1月13日電（記者 鄒麗泳分析報導）這次“立委”選舉，民進黨在區域及不分區“立委”席次只獲27席，不但失去第一大黨地位，甚且輸到潰不成軍。這是民進黨1986年創黨以來，“立委”席次最少、選舉結果最慘烈的一次。最重要原因是，首度實施的單一選區兩票制，是零和遊戲，贏者全拿，民進黨的席次率與得票率不成比例，也是票票不等值的結果。
選制改變，是國民黨與民進黨席次巨大翻轉的重要因素。過去採行複數選舉方式，由於，民進黨在提名策略、配票以及選戰議題上打得比國民黨出色，造成民進黨的席次分配往往高於得票率。這種情況碰到新選制則完全逆轉，變成民進黨在席次上討不到便宜，還吃大虧。
綠營人士指出，區域“立委”的得票率計算方式，應該以總選舉人數除以民進黨提名的各地候選人所得票數加起來，這樣才是民進黨的區域“立委”實際得票情形。綠營估，今年民進黨在區域“立委”選票雖有下降，但仍保有基本盤三成多的水準。
上次“立委”選舉(2004年)，民進黨戰果豐盛，是歷次選舉得票率最高的一次，達到35.7%選票，若加上也是綠軍的台聯得到7.8%選票，泛綠陣營總共有43.5%得票率，民進黨分配到87位“立委”席次。
今年，首次推出的政黨票，投票率為58.3%，民進黨分配到14個席次，得票率是36.91%，經扣除得票率未達5%政黨得票數，計算出民進黨得票率為41.87%。依政黨得票率的結果來看，民進黨雖下降，但不算太多，與席次率相較簡直是天差地別。
其實，“修憲”通過選制改變，就已經註定民進黨在這次“立委”選舉必敗的結果，除了，花、東、澎湖、金門、馬祖等離島縣市，加上平地與山地原住民6席，總共有11席的“鐵輸區”。外部環境不利，很多選區的基本盤都是藍大於綠，加上組織系統不如國民黨綿密的情況來看，民進黨難逃敗局命運，但是僅存27席，連四分之一席次都拿到不到，有點令人意外。
環觀民進黨歷次“立委”戰果，可以知道這次成績如何悽慘。1998年“立委”選舉，民進黨還在三成以下苦苦爭札，得票率只有29.6%，國民黨則有46.4%實力。
政黨輪替後，2001年的“立委”選戰，“立院”版圖重新大洗牌。親民黨與台聯相繼成立，兩個新興政黨都瓜分到國、民兩大黨的票源；有趣的是，民進黨得票率不但未下降，還是第一次突破三成大關拿下33.4%選票，囊括89席。台聯初試啼聲，首戰奪得7.8%選票，有13席，大綠小綠的“立院”版圖有4成12實力。
2004年“立委”選舉，民進黨戰果豐盛，是歷次選舉得票率最高的一次，達到35.7%選票，若加上也是綠軍的台聯得到7.8%選票，泛綠得票率更達43.5%，跟藍軍的46%多相差不多。
再看這次“立委”選戰民進黨全軍覆沒的台北市。1998年首都市長廝殺激烈，扁馬對決，陳水扁只拿到45.9%選票、成為馬英九的手下敗將，馬則一舉囊括51.1%過半選票。
2002年的台北市長選舉，在馬英九強大光環下，民進黨推出李應元與馬對決，雙方實力縣殊，李應元守住基本盤35.9%，馬英九則像吸票機一樣奪得64.1%選票。
2006年，謝長廷代表民進黨出征，競逐台北市長囊括40.9%選票，儘管搶攻台北市長寶座敗北，卻打了漂亮一役、雖敗猶榮，也蓄積謝長廷參加黨內“總統”初選的巨大能量，進而一舉奪魁代表民進黨競逐今年“總統”大位。國民黨郝龍斌順利當選台北市長，但他只拿到53.8%選票，比起馬英九逾6成得票率，掉了10.3%選票，有人以“慘勝”形容郝龍斌的北市政權。
南台灣重鎮高雄市方面，1998年，謝長廷空降南下高雄與國民黨吳敦義爭鋒，謝以48.7%險勝吳敦義的48.1%；2002年，謝長廷蟬聯，成功拿下過半選票50%，贏黃俊英3.2%。2006年，陳菊與黃俊英對決，激戰到最後一秒鐘，陳菊以0.1%險勝黃俊英，得票率是49.4%。
從上述資料可知，民進黨的整體得票率雖有下降，但不像席次率一樣潰敗，這正反映選制改變對政黨勢力消長、“立院”生態及政治版圖重新洗牌的影響有多麼深遠。 |
