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| 反腐試點主要針對以政府投資項目管理制度體系建設，內容涉及“三重一大”（即重大決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額度資金 使用）。
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中評社香港1月28日電／中央要求上海進行的“三個更加注重”試點工作正在有序推進，計劃在6月底取得階段性成果，並在下半年進一步鞏固、深化和提高。而在申城今年反腐倡廉建議的八項重點任務中，加強監督檢查、促進中央和市委重大決策部署的貫徹落實、堅決維護中央權威赫然位列首位。
據大公報報道，“三個更加注重”是國家主席胡錦濤於去年6月25日提出的，即“要在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”。7月，中央在東、中和西部（分別是上海、河北與四川）各選擇了一地進行試點。
制度建設關注“全局”
此間分析人士指出，中央選擇經歷了社保案的上海進行“源頭反腐”試點，意義非同尋常。不僅是對上海的信任，更是期望上海積極探索，取得實效。如果一切推進順利，上海不僅能成為經濟改革的表率，也有望成為“反腐試點”的先鋒。
據 悉，上海“三個更加注重”試點工作注重於通盤設計，在制度建設上不再著眼“一隅”，而是關注“全局”。試點對象選擇頗有針對性，覆蓋了三個區、六個領域和 六個部門。三個區分別是正在進行綜合配套改革的浦東新區，前上海市委書記陳良宇“小兄弟”陳超賢原先擔任區長的長寧區，以及市郊的松江。
此外，在國有資產、資金、資源相對集中的建築工程、土地交易、產權交易、政府採購、醫藥購銷、資金監管等六個領域，以及在公權力較大、公益性強、公眾關注度高的勞動保障局、工商局、信息委、發改委、藥監局、社會服務局等六個部門也全面展開。
內容涉及“三重一大”
據 長寧區區長卞百平透露，該區的試點主要針對以政府投資項目管理制度體系建設，內容涉及“三重一大”（即重大決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額度資金 使用）集體決策、資金監管、政府採購、招投標、工程管理、國資管理等。試點採取項目化方式推進，區信息委牽頭負責數字化應用軟件的開發，區紀委監察委負責 設計監督流程。
長寧區信息委主任趙勇告訴記者，該套科學、系統的制度體系和切實可行、可供監管的應用軟件，將力求決策科學、權力規範、資金可控、責任可究，也能有效保護官員。
黨政事務將公開運行
在 浦東新區，通過開展行政權力公開透明運行試點，已清理出了權力事項700多項。在清權確權過程中，浦東對權力運行的流程進行了精細化編制。“浦東新區權力公開網”於上月27日已正式開通，黨務、政務、事務的權力將全部在網上運行，公眾若想查詢相關政策規範，了解辦事進程、決策過程，以及提出意見甚至投訴， 只需進入該網站即可。
至於社保案的發源地──上海市勞動和社會保障局，則已嚴格執行《上海市社會保險基金財務管理辦法》，將全市基本社保基金全部納入了財政專戶，實行收支兩條線管理，建起了確保社保基金安全的“隔離帶”和“防火牆”。 |
