各方謀略 依舊難破僵局
去年12月初，由美國、歐盟和俄羅斯組成的科索沃問題“三駕馬車”特使發表聲明稱，雖經過120天的多輪談判，但由于塞科雙方分歧嚴重，科索沃最終地位談判未取得實質性成果。隨後，聯合國、歐盟和俄羅斯試圖力挽狂瀾，但收效甚微，依舊難破科索沃僵局。
自去年12月中旬至今，聯合國安理會就科索沃未來地位問題進行了兩輪閉門磋商，但因各方分歧嚴重，談判均以失敗告終。巴爾幹半島素有歐洲“火藥桶”之稱，歐盟爲維護該地區的安全與穩定，對科索沃問題的解决自然不敢怠慢，多次召開會議討論科索沃問題的解决方案。科索沃問題也成爲了去年12月舉行的歐盟首腦會議的首要議題之一。歐盟大多數國家支持科索沃獨立，但西班牙、塞浦路斯等國反對科索沃獨立，這導致歐盟遲遲未能就科索沃問題達成一致意見。與歐盟相反，俄羅斯極力反對科索沃獨立，幷呼籲通過談判解决爭端，制定科索沃問題“路綫圖”，但響應者寥寥。
在此種情况下，塞科關系持續惡化。塞方多次宣稱將利用除武力外的任何手段阻撓科方獨立，但科方對此置若罔聞，總理哈奇日前發出最後通牒，稱科已做好獨立前的准備。塞科雙方的分歧短期內將難以彌合。
大國博弈 加劇局勢惡化
科索沃局勢遲遲未得突破，除了因爲塞科雙方積怨已久的矛盾外，一個重要的原因即大國紛紛插手巴爾幹半島。科索沃已成爲俄羅斯與美歐博弈的前沿陣地。民族矛盾與大國利益相交織，加劇了科索沃局勢的惡化。
美國被伊拉克、阿富汗等問題搞得焦頭爛額，無暇顧及科索沃，希望歐盟能發揮主導作用。而隨著歐盟整體實力的增强，它迫切需要通過科索沃問題的成功解决來證明自身的外交實力。歐盟委員會副主席西姆·卡拉斯日前表示，批准《里斯本條約》和推動科索沃地位問題談判是歐盟2008年面臨的最重要工作。此前歐盟已决定向科索沃派遣警察部隊。
科索沃地處歐、亞交界地帶，美歐大國在這一敏感地帶的頻繁動作必然引起俄羅斯的高度警覺。對俄羅斯而言，科索沃不僅是其用來制衡美歐的重要“棋子”，而且科索沃的獨立也將給原蘇聯地區的分裂勢力首開先河，因此俄羅斯堅决反對科索沃獨立。針對美歐的步步緊逼，俄羅斯采取了針鋒相對的措施。近日，俄羅斯與塞爾維亞簽署了一項價值數十億美元的能源協議，此協議將使塞爾維亞成爲歐洲能源供應的重要中心，這無疑增加了塞爾維亞與西方國家在科索沃問題談判上的砝碼。而俄羅斯目前舉行的大規模軍事演習，也是其向西方不斷蠶食其勢力範圍而發出的警告。 |
