中評社溫哥華2月15日電/ 美國貿易代表施瓦布表示，世界貿易組織有可能在多哈回合的談判模式上取得突破。不過她同時也表示，日內瓦世貿組織談判小組主席最近公佈的有關談判文本草案不能達到世貿組織促進全球經濟增長的目的。
*重申美國對自由貿易承諾*
據VOA News報道，美國貿易代表施瓦布應邀在華盛頓著名的經濟研究機構彼得森國際經濟研究所發表演講時，重申了美國對多哈回合談判以及自由貿易的承諾。她說：“我很難想像有比這更崇高的呼喚，即我們作為一個國家，通過我們的貿易政策來促進美國以及全球的經濟增長，而且也會幫助數以百萬計的人擺脫貧困。一個成功的多哈回合談判、我們的自由貿易協議的通過以及‘貿易調整補助’項目(Trade Adjustment Assistance)將允許我們實現這個目標。現在是我們做出行動的時候了。”
*正在與時間賽跑*
施瓦布認為，這一目標是可以實現的，但是時間緊迫，正在與時間賽跑。自從多哈回合談判在2006年陷入僵局之後，世貿組織的協調人員在日內瓦啟動了多邊談判進程。有關談判小組的主席分別在2月8號和12號公佈了農業和非農業市場準入以及服務業的談判文本草案。
*新文本對談判向前發展有所推動*
施瓦布表示，從總體上來看，這些新的文本對談判向前發展有所推動。但是她說，在把談判結果提交到預計在今年4月召開的部長會議上進行討論之前還需要做很多的工作。施瓦布以農業文本為例說：“目前的文本尤其讓人感到吃驚的是，它提出了把一些特殊產品排除在削減關稅種類之外的可能性，而且在特別保障機制下所允許的保護性關稅將在這一回合結束時導致更多而不是更少的農業壁壘。”
*對新談判文本有保留意見*
這位美國貿易代表說，工業產品方面的情況與農業的情況又有很大的不同。她認為，新的有關工業產品的談判文本不僅降低了可以實現的目標，而且還在決策的清晰度上提出了新的挑戰。施瓦布還表示，必須超脫服務業的第一個文本，走向一個成員國承諾維持現有的市場準入水準，而且創造出新的市場準入的方向。她指出，對於包括美國在內的很多國家來說，除非在服務業領域有足夠明確的談判目標，否則不會在農業和非農業市場準入的模式上達成任何協議。
*世貿可能會在談判模式上取得突破*
儘管對新的談判文本有保留意見，但是施瓦布在回答布希政府是否需要先尋求國會授予的貿易促進權(Trade Promotion Authority)的提問時表示，世貿組織的談判人員可能會在談判模式上取得期待已久的突破。她說：“假設我們在談判模式上達成一致，而且我們認為我們接近於在談判模式上達成交易，我們將前往國會山尋求獲得貿易促進權。要知道，在達成貿易協議之前，我們並不需要貿易促進權。在模式上達成一致後，接下來的是有關貿易自由化的時間表(trade schedule)的談判和對這一時間表的敲定，以及我們已經談論過的多哈回合中其他非常重要的組成部分。我們認為，所有這些談判可以在6個月內完成。”
施瓦布說，理想的情況是，在模式問題上取得突破之前需要完成的任務可以在今後4到6個星期的時間裏完成。這將可以使各國的貿易部長能夠迅速舉行會議來尋求突破。她表示，如果在最初的模式談判上有獲得成功的機會，那麼所有各方都需要避免在一開始把所有希望得到的東西都提出來，從而使這艘船在還沒有離岸之前就因為負載過重而沉入海底。
這位貿易代表表示，美國將發揮必要的領導作用來實現在2008年達成一個強有力的多哈回合協議的目標。她呼籲美國的貿易夥伴也做出同樣的努力。施瓦布指出，最近的金融動蕩提醒世貿組織的成員國有一個共同的責任，讓多哈回合談判取得成功。 |
