十七大要求全黨“全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務”。作為“五化”之一的“國際化”，是在中國與世界的關系發生歷史性變化的情況下，中國特色社會主義各項事業發展日益明顯的一個趨勢。國際化的發展，對各級領導幹部的國際化素質、特別是像北京這樣越來越國際化的城市的領導幹部素質提出了新的要求。
領導幹部的國際化素質，包括哪些內容？總的來說，應該是:具有與國際社會打交道的知識、能力、修養和水平，能夠很好地貫徹黨的國際戰略和方針政策，有效地開展國際交往和合作，促進不同領域國際交流和合作的發展，切實維護我國的國家利益和安全。具體來說，應該包含以下八個方面的基本要素。
第一，愛國情懷。對外交往的根本目的是加強中國與世界的交流與合作，維護和爭取中國的國家利益，推進中國和世界的和平發展。因此，領導幹部在國際化發展過程中，在與外部世界打交道的過程中，首先必須具有堅定的政治立場，熱愛祖國，熱愛人民。無論處在什麼場合和復雜的情況下，都能充滿愛國情懷，以國家的利益為重，始終把國家的主權、利益和安全放在第一位，頭腦清醒，立場堅定，不為任何利益所誘，不為任何幹擾所惑。
第二，世界眼光。鄧小平要求領導幹部"眼界要非常寬闊，胸襟要非常寬闊"。"要從大局看問題，放眼世界，放眼未來，也放眼當前，放眼一切方面。"面對國際化的發展趨勢，領導幹部尤其是較高層次的幹部，應該培養和鍛煉世界眼光，能夠用寬廣的眼界觀察世界，提高科學判斷國際形勢和進行戰略思維的能力。把社會主義與中國特色結合起來，把內政與外交貫通起來，把和平與發展融合起來，善於觀察世界發展的大勢，善於捕捉對我國發展有利的機遇，善於學習國外的先進經驗，善於開拓國際的資源和市場。注重從國際國內形勢的相互聯系中把握發展方向，從國際國內條件的相互轉化中用好發展機遇，從國際國內資源的優勢互補中創造發展條件，從國際國內因素的綜合作用中掌握發展全局。
第三，國際知識。領導幹部在各級崗位上參與和處理對外事務，必須具備相應的國際知識。隨著國際化的發展，國際交往的范圍越擴大、交流越深入，在這方面的知識需求就越來越大。凡是對外交往所需要的知識，都要適當掌握一些。有關國家的歷史、地理、文化、經濟、政治、國家機構、外交、軍事、科技、教育等基本情況；國際組織和一些非政府組織的來龍去脈、政治傾向、職能任務、基本規則、與中國的關系等基本知識；直接交流和辦理的涉外事務的歷史和現狀，對於雙方的利害關系以及雙方的立場和態度，與之相關的背景、知識、動向、趨勢等等，都應該有所了解，有的還應該精一點。所掌握的這類知識越多、越精，辦理涉外事務的能力就越強，主動權就越大。
第四，外事常識。涉外工作，有很多方針、政策、程序、規則、紀律、注意事項等等。比如說各種涉外機構的構成、職責和權限；開展涉外交流和合作的申請、報批程序和內容；外事文書材料的撰寫方式、格式和呈送渠道；有關証件的申領、保管和使用；包括外事場合的禮儀、規則、習慣等等。所有這些，都是正常開展對外交往、從事國際化活動不可缺少的規矩，因此，也是領導幹部國際化素質中必須具備的要素。這些常識，雖然具體細微，但卻不可忽視。
第五，政策水準。涉外工作的政策性都非常強。每一項工作，都有一定的法律規定和政策規定。有些事務還涉及到國際法。要正確地推動國際化的發展，就必須有較高的政策水準。要正確理解和貫徹執行黨和國家的基本理論、基本路線、基本方針、基本政策，能夠把這些基本的政策運用於具體的國際化活動和工作當中。首先要熟悉內政問題和政策，這是對外交往的基礎，也是向外部世界介紹中國的前提。同時，還要掌握我國對外戰略的一系列方針政策。要在各種國際化的活動、工作和經營中，具體地體現和落實好國家的對外戰略和政策。
第六，外語技能。語言是交流的工具。凡是涉外事務，當然都需要運用外語。對於專業外事工作人員來說，過硬的外語能力是一項基本功。對於其他領導幹部來說，外語暫時還不是必備要求。但隨著國際化趨勢的發展，特別是那些直接開展國際化經營的企業、較多從事涉外活動的單位，將越來越多地需要直接使用外語。各級黨政領導幹部與國際社會打交道的場合和機會也越來越多，所以，領導幹部如果能夠直接運用外語進行交流，將會是一個很好的長項。
第七，交往能力。適應國際化需要，推進國際化進程，應該具有較好的國際交往能力。要善於與國外各種類型的人物打交道，適應各種復雜的國際環境和場合，建立起較多的國際聯系的通道，以有效的方式促進雙邊多邊合作；應該有較強的國際溝通能力和一定的親和力，善於以得體的語言表達自己的觀點，同時理解對方的主張和症結，從中尋找和擴大雙方共同利益的匯合點，以恰當的方式獲得對方的支持，贏得比較多的國際朋友；應該有敏銳的洞察能力，善於從各種蛛絲馬跡中發現動向、趨勢、機會、資源，捕捉對方的立場、態度和心理狀況；應該有清醒的判斷能力，能夠從錯綜復雜的現象中抓住本質，把握機遇，分析利害得失，及時果斷地作出決策；應該有熟練的談判能力，掌握談判的方式、程序和技巧，運用合理正當的手段，最大限度地謀取國家的利益，同時又保持雙贏的格局。
第八，專業水平。國際化不是空洞的口號，而是由很多具體、實在的合作交流事項構成的。但要推進國際化的健康發展，關鍵還在於人才。即需要我們有一大批人，除了一般的業務和領導素質外，還要特別精通有關的專業，精通在這些領域內的國際狀況、發展趨勢、市場行情、重點難點、中外特點、各方需求等等。還要懂得有關的國際法和國際規則，善於按規則辦事，又能利用這些規則為自己國家爭取合法權益，進而還要能夠參與對國際規則的制定。只有掌握了這些業內真實、細致、豐富的情況，甚至達到精通的程度，才能使我們的國際化收到應有的成效。（來源：北京日報；作者左憲民 為北京市社科院科學社會主義研究所副所長） |
