水價“公允價格”
一名水務公司負責人在會議上向唐鐵軍提問：如今水價承擔了太多的社會期望——既要穩定物價，關注民生，又要堅持市場化改革方向，讓水務企業有利可圖。該如何處理這些矛盾？哪些目標應該優先？
唐鐵軍表示，國家發展改革委正會同住房和城鄉建設部修訂《水價成本監審辦法》，幷於2007年下半年征求意見。采取社會平均成本的方式來獲得水價的一個公允價格。但長期來看，水價上漲成爲趨勢，不過會將不同收入群體考慮在內。
具體來說，水價制定不會依據收入群體差別來定，不會制定所謂“低收入家庭水價”、“中等收入家庭水價”等方式，而是制定一個社會平均水價的方法，同時政府會采取對低收入家庭加大補貼的方式來减輕水價上漲對低收入家庭生活的影響。
據悉，即將新推出的《水價監審辦法》對水務公司的水價，由過去的淨資産收益法改爲按照服務提供量來收費，由此减少了水務公司做大經營成本來提高水價的要求。
具體來說，按以前的淨資産收益法來定水價，一些企業會將自己的成本報得很高，例如管網等成本(一般不低於行業利潤8%)，水的成本就很高了。
現在發改委按照社會成本法來定價，水務公司在提供産品的基礎上，測算一個固定的收益率，例如10%。由此可以控制水的最高價。
按發改委的說法，假如該地方只有一家水務公司，水務公司的社會平均成本，如人均工資、電費等運營成本比照電信、電力等同城市、同類公司的價格執行。
目前《水價監審辦法》還在征求意見。據悉，很多水務公司對未來水價走勢提出了不同看法，對於國家發改委提出的“合理價格”表示質疑。
“每家公司的融資成本都不同，怎麽確定合理的成本？”一位水務公司老總反問道。唐鐵軍則回應說，國家發改委非常堅决地推行“合理價格”。 |
