中評社香港4月14日電／國民黨執政時期，“立委”享有小型工程款建議權行之有年，失去政權八年的國民黨有意恢復。國民黨若能藉此機會，建立一套公平、透明的分配機制，不失為革新之舉，但若還是延續舊國民黨時期黑箱作業的分配模式，勢必招致“上層拚經濟，基層搶分贓”非議。
聯合報“冷眼集”文章指出，不論是基層建設經費或是小型工程款，在過去國民黨執政時代就有，地方政府每年編列小型工程建設款分配由議員掌控，亦是公開的祕密。前“行政院長”蘇貞昌擔任地方首長時也認為，小型工程款是一項可維持府會關係和諧的重要利器。
但分配權決定在少數人的手上，自然容易滋生政治分贓。國民黨執政時期，“行政院”會看“立委”權勢的差別，給予不同的對待，這就是何以常有所謂“大小‘立委’”差別待遇的感慨。
再者，因分配制度充斥人治色彩，原本應用作地方建設的預算，屢屢發生流向不明、拿回扣等弊端，政客未將錢花在刀口上，而是拿人民血汗錢去綁樁，攫取個人政治利益。
“立委”曾私下估算，地方縣市議員利用地方小型建設補助經費藉以“自肥”的弊案，每年高達十五億元公帑。
第四屆“立委”原本有機會將小型工程款建議權“法制化”，當時不論國民黨或民進黨，都贊同建立透明的分配規則，長年被汙名化的小型工程款可望重見天日。可惜，當時朝野因為“立委”選舉將至，最後在選票的考量下，“立委”小型工程款建議權邁向透明化的努力失敗。
國民黨在“立法院”擁有近四分之三席次，如果堅持恢復小型工程款，民進黨不可能擋下，但藍營最好不要忘記過去多次民進黨放手讓國民黨自肥的慘痛教訓。 |
