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汪洋規劃大廣州:建“首善”看差距看潛力

http://www.chinareviewnews.com   2008-04-22 14:02:58  


 
  廣州爲什麽要發展高端服務業? 

  汪洋:與先進城市相比,廣州服務業發展顯得不足,特別是高端服務業發展相對滯後。 

  是不是必須大力發展高端服務業?如何推動高端服務業的發展?對於時下廣州熱議的城市話題,汪洋給出了自己的思考。 

  汪洋說,加快發展現代服務業特別是高端服務業,是中心城市建立現代産業體系的核心問題。上世紀70年代後,新技術革命使第三産業成爲中心城市最重要的經濟部門,城市産業結構服務化的特征越來越明顯。産業結構服務化程度的高低,從根本上講,反映了一個城市對各種經濟資源配置能力的强弱,反映了一個城市輻射帶動功能的强弱。 

  汪洋一針見血:“與先進城市相比,廣州服務業發展顯得不足。”汪洋說,廣州第三産業佔GDP比重爲57.8%,低於香港(90%)、新加坡(66.1%)、台北(90%)和首爾(73%)。特別是高端服務業發展相對滯後,已成爲廣州産業結構的重大軟肋。 

  汪洋認爲,下一步廣州要重點攻關高端服務業,利用廣州金融存量特別是居民儲蓄存款和信貸總量大的優勢,進一步優化金融生態,推進金融創新,打造區域金融中心;利用廣州作爲全省乃至華南中心城市的區位優勢,著力引進跨國公司總部及國內大型企業總部,打造總部經濟;利用現代化的空港和海港設施,大力發展現代物流業和先進制造業;利用廣州作爲區域信息中心和嶺南文化中心的優勢,大力發展軟件、設計、動漫等文化創意産業,利用“中國服務業外包基地”這個載體,大力發展服務外包;利用廣州服務業市場廣闊的優勢,進一步擴大服務業對外開放,提高服務業發展水平,特別是要在CEPA框架內加快與港澳地區的服務業合作。 

  自主創新如何突破? 

  汪洋:有這麽多優越的條件,廣州完全可以在自主創新上有更大的作爲,成爲全省自主創新的策源地和核心區,發揮龍頭帶動作用。 

  在年初廣州市委自我揭短開出的十大弊端中,自主創新能力不高排在首位。汪洋對此問題高度重視,汪洋說,自主創新能力關係産業核心競爭力,必須得到重視。 

  汪洋說,國際大都市區別於一般城市的重要特征,就在於它具有很强的集聚和創新能力,是一個國家或地區的創新先鋒。廣州集聚了60所普通高校,科學家和工程師總量接近10萬人,每萬人口科學家和工程師數量達93人,是香港的3倍、新加坡的1.4倍、台北的1.5倍、首爾的1.3倍,高居亞洲大都市榜首。科學城、大學城、國際生物島、清華創新科技園、南沙資訊園等陸續建成後,將成爲匯聚人才、創新創業的重要基地。有這麽多優越的條件,廣州完全可以在自主創新上有更大的作爲,成爲全省自主創新的策源地和核心區,發揮龍頭帶動作用。 

  汪洋同時不忘警醒看到優勢的廣州人,目前廣州的創新能力與廣州所具備的優越條件還很不相稱。比如,國際科技論文發表量均少於香港、新加坡、台北、首爾,高新技術産品産值不足新加坡的1/3,廣州所有高新技術園區的産業規模還遠不及一個新竹科學園的規模。加快自主創新,提升創新能力,對廣州産業發展刻不容緩。 

  如何破解自主創新能力不强的問題?汪洋的答案是,依靠體制機制。汪洋說,要從體制上解决科技創新與經濟發展“兩張皮”問題,建立健全面向市場、企業主體、産學研結合的創新機制,充分激發創新的活力,加快科技成果向現實生産力的轉化。 

  汪洋在調研中特別提到了大力加强與港澳的産業合作的話題。汪洋說,包括港澳在內的“大珠三角”城市群,集中了衆多各具特色和優勢的城市,這在世界上是不多見的。要以世界眼光來謀劃大珠三角地區的發展,加强分工與協作,共同打造世界級的高新技術産業中心、科技創新中心、貿易金融中心和生態文明圈,使之成爲世界上最具吸引力和競爭力的地區之一。 


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