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江丙坤:兩岸都要有誠意(專訪全文)

http://www.chinareviewnews.com   2008-05-05 01:27:14  


內定海基會董事長江丙坤在國民黨智庫辦公室接受中評社採訪團專訪。
 
  林:那會因為名詞認知的差異,這個共識有重新“再共識”的必要嗎? 

  江:昨天不就已經講了“一中各表的九二共識”! 

  林:您提到先就技術性問題做協商,那您近期內不會再訪大陸了…… 

  江:協商都是由技術人員在做,現在還是持續進行,相關業者也一直推動這些事。 

  林:您之前曾表示未來兩岸事務談判協商,不再以“複委託”方式讓其他民間團體出面,強調由海基會出面。 

  江:沒有錯,將來一律由兩會進行協商,當然不可能一次解決,所以要先由海基會的人與政府官員、業者等和對方先談,一層一層上來。 

  林:未來會比照“辜汪會談”模式,在第三地協商嗎? 

  江:還沒有確定,任何地方只要經過雙方同意就可以了。 

  林:經過這次人事案的爭議,就我們來看有三方角力,一為“總統”、“國安會”、“陸委會”主委等政的系統,再來是黨的主席、副主席的黨系統,還有國共平台的連榮譽主席的角色,將來在兩岸復談上,黨、政等之間在大陸政策上的運作,會如何推動? 

  江:基本上黨本身與馬先生、連先生的兩岸政策看法完全一致,“連胡會”的五項願景,已經列入國民黨的黨章,也變成馬英九的政見。馬的政見與五大願景一模一樣,只是更加具體化。黨、國共平台、未來的政府和“立法院”是沒有差異的,就沒有所謂的這些問題。馬蕭的兩岸理念在我聽來一點都不陌生,與國民黨過去的主張一樣,這點就是和現在的民進黨最大的不同。

  林:那麼如果“陸委會”突然有異議怎麼辦? 

  江:“陸委會”主委的工作不是自己創造大陸政策,而是在落實馬英九政見;扮演協調而非執行的角色,負責執行的應該是“財政部”、“經濟部”和“金管會”等單位,沒有一個部會不和大陸發生關係,和美國或其他國家發生關係。只要與大陸事務有關,“陸委會”要根據馬英九的政策來貫徹實施,是協調各部會、幫助各部會解決問題;不會因為有人有不同的看法而受到影響,而且“陸委會”是合議制,主委只是主席,“陸委會”的委員會,也由各部會推派代表參加。 

  林:現在部分藍營的“立委”,對於賴幸媛未來的路線仍有疑慮,您覺得該如何解決? 

  江:賴幸媛已經說明了她的理念與馬英九路線、新政府路線完全一樣!這幾天她一直都在強調這點。 

  林:連主席前兩天與胡錦濤主席見面,延續過去的國共之間的平台,那麼國共平台與馬英九的政策如何協調?兩者間的關係為何?國共平台未來是否能繼續發揮功能? 

  江:國共平台不是政策,而是一個機制。政策是“連胡會”的五大願景,我剛剛提過,這已經列為國民黨的黨章,也變成馬蕭的政見,完全是一脈相承。在協商方面,則由政府主導,交由海基會執行;黨的存在,就是以黨來參加政治,讓黨員參加各部會,藉此凝聚黨的共識,而國民黨的大陸政策已經成形,不必再重新討論。 

  國共平台本身是一個雙方接觸的地方,過去都是討論經貿議題,以民間的參與為主。兩岸是一個很大的市場,不可能只有政府的管道,大學對大學、醫院對醫院等,這時民間的工作如果需要一個平台來討論,最好的方法就是在國共平台上,凝聚各方的共識。假如其中有需要政府之處,就交由政府去做,否則民間自己就可以做,例如農產品出口大陸、文化交流,綜合來講,就是一個產官學的平台。 

  另一方面,很多事情政府不必馬上出面,可以先交由國共平台討論。以兩岸簽署和平協議為例,要達成共識談何容易,不可能由政府馬上去談,民間一定要先有共識,因此國共平台就是扮演凝聚共識、解決爭議的角色,避免浪費政府的時間。 

  林:那麼海基會與國共平台的關係如何?會扮演政府政策觸角、或初步協商的角色嗎? 

  江:私下的初步協商誰都可以做,而正式搬上檯面的則由海基會出面。海基會主要是扮演經由政府授權,和對岸協商的角色,因為涉及公共公權力的部分,除了海基會之外,沒有其他單位可以和對岸協商,例如開放直航,國共平台就無法和對岸來簽協議。

  林:台商很需要海基會的服務,海基會對台商的需求,您有整體的構想嗎? 

  江:目前國共平台原有一個台商服務中心,將來計畫由海基會來接辦,包括輔導、個案問題;但專業性輔導的工作,如產業升級、轉型,這些還是要委託民間來做,我們可以請有關單位幫忙,服務、交流的角色可以讓民間來參與。 

  林: 7月4日開放兩岸周末包機的支票如果無法如期完成,海基會該怎麼辦? 

  江:任何協議必須由海基會出面協商與簽署,因時間急迫,我們希望技術性問題在5月底前敲定,接下來就是協議書的問題。真的完成不了也沒有辦法,但我相信大陸方面是很有善意的。 

  林:最近有些藍營“立委”揚言,7月4日開放兩岸周末包機的支票萬一無法兌現,賴幸媛應下台負責,您覺得這樣公平嗎? 

  江:應該不會這麼嚴重吧!因為這並不是完全操之在我方,我們還是希望如期達成,因為困難並不大,現在三節包機已有基礎;大陸也一再表達會盡力配合,雙方都很有誠意。 

  林:那麼最近氣氛上有甚麼改變嗎? 

  江:應該不會,這純粹只是一項人事問題而已。  


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