正確認識和處理自主創新同利用全球科技資源的關系。研製大型飛機是新世紀建設創新型國家的標志性工程，必須堅定不移地貫徹自主創新的方針。歷史和實踐告訴我們：核心技術是買不來的，只能靠我們自己。研製大型飛機，同樣要下這樣的決心，做這樣的準備。研製工作必須堅持以我為主、自主創新，全方位考慮。大型飛機的總體設計和總裝一定要自己搞，發動機、機載設備和材料等，最終也要靠自主研製。同時，必須清醒地看到，新中國成立５０多年來，我們雖然依靠自己的力量，搞了支線飛機，但沒有真正搞過擁有自己品牌的大型飛機。我們現在自主研製大型飛機，一方面要看到，無論是硬件、軟件和人才，我們同世界先進水平相比都有很大的差距；另一方面也要看到我們在諸多方面具備一定的條件，包括經濟實力、工業基礎、市場需求和開放程度，同改革開放前相比確實有了巨大進步。我們的自主創新，完全可以在對外開放的條件下進行，完全可以利用全球科技資源為我服務。關起門來一切從頭開始摸索，沒有必要也不可能真正成功。我們要注重有效利用全球科技資源，注重集成國內外先進技術和成熟產品，注重在引進的基礎上消化、吸收國際先進技術。還可考慮把批量購機、設立總裝廠和零部件廠同航空制造技術的引進消化再創新結合起來，促進我國航空工業的快速發展。總之，要進一步搞清楚：大飛機的哪些技術是我們已有足夠儲備，可直接利用的；哪些技術我們已具備一定基礎條件，依靠自己力量可研發出來的；哪些技術是需要通過集成創新或引進消化再創新加以解決的；哪些技術是從外面既學不來又買不到，必須依靠自主創新、鍥而不舍組織攻關的。總之，要把自主創新同集成創新、引進消化吸收再創新結合起來，突破制約大型飛機發展的關鍵技術。
正確認識和處理體制機制創新同發揮現有技術、人才、企業作用的關系。體制機制創新，是組織實施大型飛機重大專項成敗得失的關鍵。大型飛機項目的成功實施，必須要有一個好的體制機制作保障。大型飛機投資大、周期長、技術要求高、市場變化因素多，把這一產業做大做強，必須解決好技術問題，必須嚴格遵循科學技術規律和市場經濟規律。要進一步打破部門、地方和企業之間的人為壁壘，按照社會主義市場經濟規律辦事，優化和整合各類科技資源和生產要素，面向國內外市場，組建符合現代企業制度要求的大型客機項目公司，在產品研製生產、市場開發營銷、用戶支援服務和資金籌措運營等方面創新管理經營模式。制造出有競爭力的大飛機，重要的是靠人，靠每一位設計人員的智慧和創造力。一個國家的實力是有限的，但人的創造力是無限的。所以，大飛機制造靠國家實力，靠科技的綜合能力，但歸根結底要靠人、靠設計師。要把國家意志變為人的意志，變為設計師的意志。我國經過半個多世紀艱苦奮鬥所形成的比較完整的航空工業體系，一批掌握先進設計技術和有一定實踐經驗的人才隊伍，是研製大型飛機的基礎條件和重要力量。現有的設計、科研、試驗和生產等寶貴資源，不應該丟也丟不得。毫無疑問，我國自主研製大型飛機，為充分發揮我國現有技術、人才和基地的作用，提供了前所未有的機遇和舞台。我們應該從國家整體利益出發，通過深化體制機制改革，進一步打破部門、地方和企業之間的人為壁壘，優化整合各類科技資源和生產要素，使我國航空工業各方面參與大型飛機重大專項的積極性和創造性得以充分發揮。這就需要進行大量繁重而周密細致的組織工作。不適應新形勢、新任務的“大鍋飯”體制，必須堅決打破；同國際接軌、有利於集成和激發各方面自主創新活力的新體制、新機制，一定要建立起來。
正確認識和處理研製攻關同實現產業化的關系。大型飛機工程要經歷研製和產業化兩個相互依存、相對獨立的階段。研製階段以研發和設計為主，風險很大。特別是核心技術的研發和突破，需要依靠以企業為主體、產學研相結合的技術創新體系，需要發揮社會主義制度集中力量辦大事的優勢，舉全國之力聯合攻關。造出樣機只是成功的開端，還要通過不斷試飛、不斷總結經驗和不斷改進設計，逐步滿足用戶需要，才能談得上產業化。從某種意義上說，大飛機的成功和聲譽，不是造出來的，而是用出來的。產業化階段是批量生產的階段。大型客機的產業化階段，要面向國內外市場多樣化的需求，建立完整的大型客機產業組織，建立一流的售後服務體系，其技術和管理的難度、經營的風險要比研製階段更多、更大。實現產業化，這是我們研製大型飛機所追求的總體目標。因此，對大型飛機在研製階段和產業化階段的工作目標、任務、風險和融資條件等，應做進一步的深入論証，做到統籌規劃、科學組織、分步實施。
正確認識和處理政府主導同市場機制的關系。研製大型飛機是特別重大的項目，代表國家的意志，必須發揮政府的主導作用，從發展戰略、行業立法、產業政策、財政投入等方面給予長期的、穩定的支持，提供多方面的服務。縱觀國際航空產業發展史，國家長期穩定的支持是大型飛機項目成敗的一個關鍵因素。同時我們也要看到，在我國現階段研製大型飛機，技術創新本身離不開市場經濟的環境和條件，必須遵循航空產業發展的規律，注重發揮市場機制在有效配置人才、技術、資金等方面的重要作用。我們的政策，應立足於培育國家航空工業科研和制造的長期競爭能力和持久創新活力。政策傾斜的目的是促進大型飛機項目公司在市場中逐步實現良性循環發展，而不是完全依賴政府。航空企業面臨新的發展機遇和挑戰，要繼續深化體制改革，積極參與市場競爭，為振興我國航空工業再立新功。
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