中評社香港5月23日電／國務院日前決定，今年安排700億資金用于災後重建。財政部財政科學研究所副所長王朝才昨日在接受新京報記者采訪時分析，這700億將可能有三種來源：撥付預算准備金、節約行政經費和動用財政超支部分。
公費削减部分難以測算
除了重建資金，國務院同時還宣布，今年中央國家機關的公費支出一律比預算减少5%，用于抗震救災，但是並未公布具體數額。王朝才表示，目前的預算報告並未公開行政管理費用的具體數額，因此“並不清楚這項舉措到底能節約多少辦公費用”。
在今年兩會時公布的2008年的預算草案報告中，行政事業費用支出的增幅爲14.3%，爲各項支出中增幅最小的項目。但據本報記者了解，目前我國的行政事業費用支出分爲預算內與預算外兩種途徑，總體數目一直只有學界估算，並無官方數據。在今年5月1日起施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》中，也沒有涉及政府行政成本及其信息公開。
而中共中央黨校研究室副主任周天勇認爲，中央國家機關這5%的公費削减“數目不會太大”。
重建有望引入市場力量
在2008年預算報告中，明確今年將安排中央財政赤字1800億元，比上年减少200億元，對于這筆額外的700億支出是否將使今年的赤字增加，專家們則看法不一。
首經貿財政稅務學院院長趙侖分析稱，“既然已經有預算就不能隨意調整，赤字增加的可能性很大”。但周天勇則認爲，現在已經可以確定今年財政收入將大幅度增加，“這筆錢完全可以被消化”。
此外，對于四川這樣的受災地區來說，今年已經可以預見必然面臨財政收入减少而財政支出增加的狀況，趙侖認爲這意味著重建的力量必須是中央政府，“當然後期也要引入市場的力量”。 |
