（二）、有利于開創兩岸和平發展新局的小氣候已基本形成
黨的十七大以來，台灣問題在國家整體發展中的全局性和戰略性地位進一步顯現，兩岸和平發展的重要性日趨突出。爲維護和延長本世紀頭二十年的重要戰略機遇期，實現和平發展和中華民族的偉大複興，黨和國家領導人將對台工作置于極其重要的位置，親自出面做對台工作，爲形成有利于開創兩岸和平發展新局的小氣候奠定了重要基礎。特別是今年以來，胡錦濤總書記連續會見蕭萬長、連戰、吳伯雄，充分展現了大陸在新形勢下改善和發展兩岸關系的善意與真誠願望，有力地塑造了有利于兩岸關系良性互動的氛圍。
台灣“3•22”大選之後，島內主張改善兩岸關系的氣氛也發生了十分明顯的變化，對立情緒大大降低。兩岸高層間的連續互動進一步增加了雙方互信，而台灣各界在大陸5•12汶川大地震中所表現出的血濃于水的同胞之愛、手足之情，更有助于兩岸和解與融合的加速。台灣高層的接連登陸，已獲得台灣要求兩岸和平發展主流民意的高度認同與支持。這與2005年連戰初次訪問大陸時，“賣台”之聲不絕于耳，“台獨”勢力甚至在連戰去機場的路上對其車隊進行圍追堵截，幷在機場大打出手、制造流血沖突事件的情况大异其趣。民進黨“立委”與“總統”大選的連續挫敗，已從一個側面表明，台灣大多數民衆幷不支持民進黨過去八年來所推行的大陸政策。改善和發展兩岸關系的要求，正促使兩岸氣氛更趨祥和。
值得關注的另外一點是，這次兩會複談幷沒有像1993年前的汪辜會談那樣，選擇在第三地舉行，15年來的兩岸政經環境以及國際環境的轉換，使兩岸談判借助于第三地或第三者的作法已成爲過去時，這也會摧生兩岸前途與命運要掌握在兩岸自己手中的新理念。江丙坤董事長登陸幷正式邀請陳雲林會長訪台，也預示著海協高層赴台商談氣候的初步形成，這不僅將彌補汪道涵會長晚年未能實現的訪台夙願，也將是海協與海基會實現關系正常化的重要一步。
（三）、維護兩岸和平發展新局應加倍珍惜複談經驗
兩會協商談判的重開，是兩岸和平發展新局的重要標志。此次談判的重要成果首先在于兩岸制度化協商談判管道與機制的重建，在于重新搭建了兩岸溝通的有效平台，從而爲實現兩岸中長期和平互動打下了基礎。從務實解决兩岸同胞關心的問題來看，會談達成了兩項協議，實現了兩岸互利雙贏，達到了胡錦濤總書記提出的“恢複兩岸協商談判幷取得實際成果”的既定目標，兩岸經貿關系將迎來更加開放的時期，幷逐步從單向交流向雙向交流過渡。
兩會恢複協商談判，或有許多經驗值得總結。除了擱置爭議、平等協商之外，最重要的就是“接力協商談判模式”所發揮的重要作用。在促成兩項協議達成的過程中，無論是學者專家的前期評估、專業民間團體的介入，還是政黨對話平台潤滑作用的發揮，都對最終談判成果的形成發揮了積極作用。因此，在今後制度化協商成爲兩岸談判主要管道的情况下，如何建立兩岸“立體對話系統”，繼續發揮政黨對話平台以及學者和專業民間團體的二軌作用，將對今後循序漸進推動兩岸政治議題的協商具有十分重要的啓示。
國民黨重新執政後迅速實現兩會複談且取得突破性進展，對于過去執政八年但始終使兩岸關系處于緊張對峙狀態的民進黨來說，如能痛定思痛，或可從中獲得一些警示。不管是否願意承認，兩會複談的客觀現實已實實在在地告訴民進黨，“台獨”路綫只能是一條永遠走不通的死胡同，只有真正以台灣人民的福祉爲依歸，回到兩岸共同的政治基礎上來，才能打開兩岸對話與協商談判的大門，走上和解、合作、和平與繁榮的康莊大道。民進黨是否是一個具有反省能力的政黨，現在還是一個變數。
兩岸和平發展可以期待，但兩岸互信基礎仍然脆弱。兩會複談中的先易後難、先經濟後政治原則，實際上進一步顯現了經濟交流與合作在兩岸關系發展全局中的關鍵性作用。兩岸直接經貿往來的日趨密切，將充分發揮穩定兩岸關系和連接兩岸共同利益的粘合劑作用。今後一個時期內，兩岸協商談判仍應以經濟交流與合作爲主軸，進一步探討建立經濟合作機制的有效途徑，以推動兩岸經貿關系的全面正常化，充分體現爲兩岸同胞謀福祉的指導思想。
兩岸重開協商談判曆經曲折，此次終能排除幹擾再次取得重大進展，實屬不易。兩岸複談以及兩項協議的簽署，畢竟只是兩岸和平發展新局所邁出的第一步，其後各種問題必會接踵而至，對此我們仍需有清醒認識。如何推動兩會商談的可長可久，使現行談判機制成爲兩岸建立互信和維護兩岸關系和平發展的重要平台，仍考驗著海峽兩岸中華兒女的智慧。（作者系中國社會科學院台灣研究所研究員兼副所長） |
