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社評:陸客赴台歷史印記 應留下好印象

http://www.chinareviewnews.com   2008-06-16 00:39:36  


台灣現行限制團進團出制度,缺失太多,長期實施下去,對兩岸人民都不好,宜早做檢討改正。
  中評社台北6月16日電(評論員 林淑玲)海基、海協兩會簽署包機、觀光兩項文件,不僅是兩岸盛事,更是全球矚目焦點;2008兩岸踏出的這一步,將在歷史上留下永恆的印記。7月分台灣就要開始接待大陸遊客,為了讓彼此留下好的印象,台灣方面有必要加把勁,現行限制團進團出制度,缺失太多,長期實施下去,對兩岸人民都不好,宜早做檢討改正。

  台灣開放大陸觀光客入台之初,堅持採用團進團出,主要是基於安全與管理,以兩岸人口的懸殊,以及超過半世紀來有限的接觸,台灣方面的考量也情有可原。不過,伴隨著團進團出所衍生的壟斷、市場扭曲,大陸觀光客尚未登台,就已經鬧得沸沸揚揚;7月第一團大陸旅客報到,所有問題將同時浮上檯面,馬政府就應該要開始思考政策的階段性調整了。

  大陸旅客團進團出遊寶島,行程是旅行社排定的,到哪里用餐、到哪里購物都被限制。有人形容,這種行程是“起得比雞早,吃的比豬差,趕得比馬快。” 還有人嘲諷,“不走一趟終身遺憾,來過之後遺憾終身。”台灣觀光局雖然做了許多努力,約束業者管控旅遊品質,遏阻低價搶客,然而上有政策,下有對策,只要是團體行,涉及壟斷都一定會有流弊。

  這不只是到台灣的大陸觀光團才會有的現象,全亞洲觀光團差不多都是如此,導遊介紹景點隨隨便便,一兜售商品、賺傭金精神就來了。台灣旅客早年也曾歷經被黑心旅行團坑殺的年代,後來官方管控,且消費者愈來愈精明,旅行社必須把所有參觀景點、住宿飯店、用餐地點、進購物站的種類與次數,一五一十寫在契約里;消費者若選到採購團,不斷被帶去購物,也不能抱怨。再加上旅客有自由行可以選擇,市場充分開放,糾紛就很少了。

  台灣旅行業最近為了接待大陸旅客,宛如進入戰國時代,所有飯店、餐廳、觀光景點、休息站、購物點都爭相拉關係,希望能接待大陸旅客。可以想像,最後能雀屏中選的業者,都付出了可觀的傭金;壟斷愈嚴重,傭金愈高,這是經濟學的鐵律。業者付出的高傭金最後將全部轉嫁到大陸旅遊身上,經層層剝削,餐飲品質降低、買到偽劣商品,都是未來一定會發生的紛爭,不必懷疑。 


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