中評社香港6月15日電／馬政府上台後，連續爆發油價上漲、綠卡風波，以及釣魚島主權爭議等事件，前“國安會”秘書長丁渝洲接受聯合報專訪指出，這顯示建立“國家”危機處理機制刻不容緩。
丁渝洲說，現在很多的“閣員”都曾在朝為官，但畢竟已經離開八年，新政府有必要立刻舉辦講習，針對上任後處理各種問題的缺失，仔細檢討。同時也要將兩岸當前情勢及“國家”安全處境納入，統一“閣員”的觀念和做法，減少不必要的錯誤。
丁渝洲表示，以“聯合號”事件為例，台危機處理能力出現四大問題。首先，沒有認清問題本質。“聯合號”事件同時牽涉到“主權與人權”，尤其當台方人員還落在對方手上時，危機處理的反應時間是非常急迫，但馬政府卻沒有快速因應。
其次，情報傳遞出現漏洞。“聯合號”事件發生後，誰是第一個接獲通報的？“外交部長”、“海巡署長”、“行政院長”和“總統”，又是何時接獲通報的？“總統府”說全盤掌握狀況，但“內閣”處理過程卻荒腔走板。如果是下層延誤通報，那是嚴重失職，如果是上層很快掌握，卻沒有做適當處理，那就是上頭的問題。此外，平行單位之間的通報，也明顯傳遞不良。
第三，缺乏危機處理機制。“聯合號”事件涉及“國安及主權”，“國安會”應迅速召開高層會議，由“總統”親自主持，邀及“行政院長”、“外交部長”、“海巡署長”、“國安局長”及其他相關必要的人員，擬定指導方針和原則，交由各部門分別執行。面對涉及“國安”的急迫事件，不應該是由“外交部”先自行處理，不行再給“行政院”，還不行再給“總統府”。這應該第一時間就由“總統”主導，統一作法，分部執行。
第四，處理步調雜亂無章。“總統府”直到上周四才召開記者會，但發言人態度不夠嚴肅，折損聲明的強硬度。“行政院長”在“立法院”先講不惜一戰，隨後又修正。“外交部”講法和政院也不一致。總的來說，從府、院到“外交部”，大家說法沒有統一。
丁渝洲舉例說，2001年曾經發生一艘無名船隻進入日本領海，日本首相接獲情報後，立刻召開高層會議，下達命令調派艦艇，擊沉無名船，隨後召開國際記者會，宣布此一事件始末。前後不到二十個小時。相形之下，馬政府這次危機處理的速度和方式，都有檢討的必要。 |
