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| 賴幸媛上任滿月，對“陸委會”屬下表達力挺的態度。（中評社 李仲維攝） |
中評社台北6月20日電（記者 李仲維分析報導）“陸委會”主委賴幸媛今天上任滿月了，她昨天交出擴大實施小三通的第一張成績單，不過事實上，“陸委會”這個月來給外界的印象，總是被推一下、才動一下，面對嶄新的兩岸關係，“陸委會”上下還在調整適應當中。
小三通擴大實施方案，原本是馬英九競選時提出的政見，但“陸委會”其實沒料到這麼快就要付諸實施，“行政院長”劉兆玄在6月6日開出兩個禮拜後全面開放的支票，“陸委會”在第一時間獲悉後，還一度想要踩煞車，無奈劉兆玄話已經說出去了，“陸委會”這邊才緊急開始修改法規及擬定配套措施。
一位負責法政業務的幕僚私下表示，兩個禮拜內要召集相關部會、修改法規、走完行政程序，時間實在很趕。但看在媒體記者或“立委”、地方人士的眼裡，可不是這麼想，大家會納悶：“擴大小三通又不需要修改法律，只是改個實施辦法而已，今天凸顯的只是行政效率的問題而已。”
除了小三通擴大方案之外，台灣縣市長赴大陸交流又是一個活生生的例子，“陸委會”也是像趕鴨子上架一般，被逼著把鬆綁方案拿出來。
“陸委會”原本計劃在7月份鬆綁縣市長赴大陸交流的法規，不過台中市長胡志強極力爭取在7月4日搭上台中直航大陸的包機，因此很可能逼得“陸委會”必須提前完成法制作業，要不然就以專案核准的方式讓胡志強順利成行。
“陸委會”這種相對被動的態度，近來被電視名嘴陳文茜罵得很慘，陳文茜甚至直接點名“陸委會”副主委劉德勳等人是老官僚的老心態，跟不上馬英九政府對兩岸關係求新求變的步調。據指出，透過友人告知，劉德勳也知道自己最近老是被罵，連上了年紀的劉媽媽都當面向兒子表示關心，劉德勳無奈之餘，也只能要媽媽趕快去睡覺。
賴幸媛昨天一方面為“陸委會”同仁喝采，一方面也為屬下抱屈，這種表現和歷任“陸委會”主委一模一樣。好的一面是她倚賴、授權給“陸委會”的專業幕僚；令人憂慮的一面，則是她已經融入“陸委會”這個官僚體系，無力在既成的環境中有所突破。
“陸委會”一向強調自己是協調各部會的單位，但凡涉及兩岸關係的政策，各部會都習慣以“陸委會”的意見馬首是瞻，因此在傳統上，“陸委會”是扮演踩煞車的角色，如今在地方首長相繼發難的情況下，“陸委會”不得不收起踩煞車的那隻腳，被動鬆綁限制性的法令，但如果寄望“陸委會”主動踩油門，讓兩岸關係加速往前衝，這就明顯不符合“陸委會”這個單位的調性了。 |
