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社評:中國應協助解決越南金融危機嗎?

http://www.chinareviewnews.com   2008-06-29 00:46:56  


 
  由於去歲以來,全球能源及初級產品價格不斷飆升,這大大提升了越南經濟的成本,推動了通脹壓力,使得越南的進口不斷上升。美國的次貸危機使得全球經濟增速放緩,削弱了對越南出口產品的外需,致越南出口不斷下滑。出口下滑與進口上升使得越南面臨越來越嚴重的貿易赤字。 

  去年12月,越南政府在放寬了越南盾對外幣的匯率浮動區間,貿易赤字與財政赤字的擴大,以及通貨膨脹的惡化就形成了越南盾的貶值壓力。從今年3月底到5月底,越南盾對美元匯率貶值近3%。而5月底的境內非本金交割遠期市場(NDF)顯示,市場預期越南盾將在未來1個月內貶值8%,在未來12個月內貶值30%。 

  越南政府近年加快開放本國的資本帳戶,使得外資以外商直接投資(FDI)與證券投資的形式大量湧入。越南去年吸引的FDI達到203億美元,證券投資達到53億美元,合計256億美元,占同年GDP的36%。目前在越南股票市場上,外資占到交易量和交易額的70%以上。一旦宏觀形勢急轉直下,外資集體撤出,將導致資產價格大幅下跌。 

  有專家認為,在未來幾個月內,越南極有可能爆發嚴重的金融危機。越南政府應該借鑒1997年的馬來西亞,加強對跨境資本流動的管理,尤其是防範熱錢的大規模流出;如果發生貨幣市場上的投機性攻擊,越南政府不應該用外匯儲備來維護越南盾匯率。因為越南政府的外匯儲備額非常有限,不足以抵禦投機資本的衝擊。此外,應該避免繼續大幅度提高利率,因為東南亞金融危機的教訓顯示,大幅提高利率將會惡化本國企業的盈利前景,從而加重並延長危機;第四,為避免高通脹對低收入階層的衝擊,越南政府應向低收入階層提供補貼;最後,在本國力量不足以抵禦危機的情況下,越南政府應及時向鄰國(如中國)和國際性組織(如IMF)請求援助。  
 
  由此可見,農德孟是次訪華,顯然有著重敘“同志加兄弟”情誼的目的。他同胡錦濤等中國領導人舉行會晤,胡錦濤總書記就如何深化中越關係提出了5點建議,得到了農德孟總書記的高度贊同。雙方一致同意,推動中越友好合作不斷向前發展,並首次將雙邊關係定位為“戰略夥伴關係”。

  毫無疑問,所謂“唇亡齒寒”,彼此互助合作是必然的方向。越南宏觀經濟的蝴蝶效應正在向周邊國家蔓延,而中國很可能就會首當其衝。比較可能的情況就是大量從越南甚至周邊國家出逃的國際資本,為套利而湧入中國,在FDI和國際貿易的外衣下,瘋狂炒作資產價格,迫使人民幣快速升值,進而全身而退,威脅中國金融安全。

  越南面臨的金融危機的確為自己以及亞洲各國敲響了警鐘。面對越南或將會發生金融危機,中國必須作出充分的準備,也應該為越南整治危機做出一定的貢獻。包括應越南的請求,提供足額的外匯儲備資源,以一定的利率借給越南一定數量的外匯儲備,或者為其發行人民幣債券而做出特定的安排。更現實的是,中國需要提前有所預案,調低出口計劃,或者調整出口轉向,以避免因越南發生問題而導致經濟利益發生損失;另外,北部灣自由貿易區暫緩建立,畢竟在一個可能爆發危機的區域執行自由貿易,會導致自身經濟的損失。 

  金融危機有一特點是具傳染性,蔓延到鄰近國家。目前,印度與越南存在著類似的財政赤字、貿易逆差及不存在外匯管制等,有專家認為,印度也很有可能成為繼越南之後第二個發生貨幣危機的國家,也許還包括菲律賓等國。顯然,要為可能帶來的外需萎縮而做準備;要為幫助這些國家度過危機而做準備;要為危機過後中國能夠實施的援助做預案。由於中國有龐大的外匯儲備和巨大的內需,可以作為有效的緩衝,但不能排除鄰國或將發生的金融危機“傳染”到中國的可能性。 

  為此,繼續維持當前有效的貨幣政策,密切監察國際熱錢的流向和規模,嚴格中國的資本管制,穩定國內的資本市場,防止國際遊資的衝擊。更重要的是,要積極調整經濟增長方式,適時調整資源品價格,抑制過快增長的資源需求來降低對外部資源的依賴,真正規避制止金融危機產生的根源問題。


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