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兩房貸機構陷困境 布什政府籲中國多買美債券

http://www.chinareviewnews.com   2008-07-16 12:10:01  


  中評社香港7月16日電/在美國房利美和房地美兩大政府資助房貸機構深陷困境之際,布什政府呼籲中國央行購買更多的美國政府擔保的房貸債券。

  中國經濟網報道,根據美國財政部2007年6月30日發布的海外持有美國證券情況報告,這兩家公司排名前五的外國債權人依次是中國、日本、開曼群島、盧森堡和比利時。該報告顯示,中國持有美國3763.26億美元的機構長期債券,這其中資產支持債券爲2060億美元。資產支持債券主要就是住房抵押債券,這類債券由房利美和房地美兩家機構發行或者擔保。

什麽是“兩房”危機

  “兩房”危機被稱爲次按危機第二階段,即“信用違約掉期”造成的“金融海嘯”。

  美國住房貸款巨頭——聯邦國民抵押貸款協會(簡稱:房利美)和聯邦住房貸款抵押公司(簡稱:房地美)。

  索羅斯認爲困擾 Freddie Mac與Fannie Mae的是一種償付能力的危機,而非流動性危機。也就是說,兩房貸融資公司已經過度杠杆-房市惡化與房屋遭查封將促成這些超越淨值的損失。

  美國住宅與都市發展部部長杰克遜眼下正在北京訪問,試圖說服中國央行購買更多全美抵押協會的證券。 

  美國按揭市場拖欠借款情況日趨嚴重,房利美和房地美兩大政府資助房貸機構深陷困境。在此背景下,美國政府派遣住宅與都市發展部部長杰克遜來京訪問,意在爲全美抵押協會的證券招攬中國外匯儲備這一大客戶。 

  據悉,全美抵押協會爲4170億美元的聯邦保險和固定利率房貸提供擔保。 

  上周,杰克遜會晤了央行行長周小川。杰克遜說,全美抵押協會比大多數其他機構更適合提供房貸產品。他表示,與房利美和房地美不同,美國政府爲全美抵押協會提供全面支持,在信用風險程度相同的情形下,房貸證券對中國人民銀行提供的收益,比美國財政部債券的效益更好。 

  杰克遜也表示,將與中國的商業銀行接觸,如中國建設銀行,商談購買政府支持下的房貸證券事宜。他補充說,中美兩國都面臨向民衆提供可負擔房屋的挑戰。 

  根據美國財政部和美聯儲2007年聯合發布的“海外持有美國證券情況的報告”以及彭博社的統計數據,從2004年到2007年,中國對美國證券的持有從3410億美元翻了3倍,至9220億美元,其中至少有4140億美元爲美國財政部債券(截至今年4月)。 

  美國外交關係協會經濟學家塞瑟估計,中國購買的美國證券總額超過1萬億美元。 

  美國住宅與都市發展部的網站還顯示,中國是房利美和房地美的最大債權人,持有3760億美元公司債券。 

  美國國內之前就反對政府接手房地美和房利美,尤其是當外國債權人成爲這兩家公司的重要股東時。美國FreedomWorks組織主席Matt Kibbe認爲,政府爲“兩房”擔保的行爲是以納稅人的錢來替外國投資人承擔風險。他指出,所有政府贊助的企業(GSE)發行的債券,都聲明并不是由美國政府擔保的。擁有這些債券的投資者既然獲得了比國庫債券高得多的風險溢酬,也應該自己來承擔後果,而不是由美國納稅人來收拾殘局。 

  美國國會研究處今年1月發表的報告指出,由於儲蓄率低,美國經濟增長正嚴重地依賴於高儲蓄率國家的資本。美國政府爲了彌補財政赤字,發行了大量國庫券,其中半數爲外國投資者持有。

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