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| 對於未來經濟走勢，申銀萬國經濟分析師李慧勇預計，未來更可能發生的情況是經濟下行、通脹下行，除非有大的政策失誤，否則出現滯脹的可能性等於零。 |
中評社香港7月18日電／來自北京方面的消息稱，在國家統計局半年經濟數據發布前，國務院已召開了常務會議，會議所透露出來的消息是，下半年經濟工作和宏觀調控基調從之前的“兩防”（防經濟過熱、防通脹）轉變到“一防一保”，即保持經濟穩定增長，同時也要保持控制通脹的政策力度。
大公報報道，中金公司首席經濟學家哈繼銘表示，面臨歷史上從未出現的經濟增速下滑與通脹壓力高企並存的困境，宏觀調控需要合理的政策組合：“緊貨幣”防通脹，適度“寬財政”防滯脹。
國務院新近召開的常務會議總結了前半年經濟工作，並研究下半年經濟工作安排和宏觀調控政策基調。和前半年政府強調“首要任務是控制通脹”不同，後半年經濟工作和宏觀調控基調要求保持經濟穩定增長，同時也要保持控制通脹的政策力度。宏觀調控要考慮企業經營困難的問題，例如，增加企業債發行緩解融資難。同時，強調要保持人民幣匯率的穩定。
經濟過熱風險消除
做出這樣的決策依據是：國家統計局昨日發布數據稱，二季度GDP同比增長10.1%，同比回落2.5個百分點；上半年增長10.4%，同比回落1.8個百分點。北京師範大學經濟研究中心主任鍾偉認為，由此可見經濟增長過熱的風險已基本消除。而且下半年經濟下行的因素比上行因素多。國家統計局總經濟師姚景源甚至指出，中國正面臨過去五年來最困難和複雜的形勢，外部需求減少和成本上升可能使經濟增長放慢。
與此同時，雖然六月份CPI（居民消費價格指數）回落至7.1%，但PPI（工業品出廠價格）卻持續高企達到8.8%。姚景源承認，物價上漲仍面臨較大壓力，一個是國際的，上半年國際商品價格暴漲，形成輸入性通脹；一個是國內的，PPI價格上漲幅度很高，對下半年有壓力。
基於此，鍾偉提出，之前提出的“兩防”要做一個調整，由“防過熱、防通脹”變成“防通脹、保增長”。增長如果不保住，是會掉下去、會滑坡的，解決其他問題也就很難有保障。哈繼銘同樣認為，宏觀調控需要合理的政策組合：“緊貨幣”防通脹，適度“寬財政”防滯脹。
至於寬財政，專家認為非常有必要，也很有條件。國家統計局稱，上半年財政收入增速在30%以上，與此相對應的是，同期企業利潤增長20.9%，居民收入扣除價格因素外只增長6.3%。中央黨校研究室副主任周天勇教授指，這是完全扭曲的。
如果要保證經濟穩定增長，鍾偉和周天勇等學者都認為，需要放鬆財政政策，旨在保證在經濟結構調整當中不出現大問題。對於現在很多產業出現了問題，譬如說收入分配不合理、農民增收不容樂觀等一系列問題，都需要放鬆財政政策來予以解決。
哈繼銘給出了具體的財政政策組合：調整出口退稅率及個人所得稅負，擴大增值稅轉型範圍，未來開徵資源稅，進一步加大基礎設施、社會保障以及農業的支出。國務院發展研究中心金融研究所夏斌建議，中央政府應支持和鼓勵地方政府增加對當地低收入群體的補貼，同時提高個人所得稅起徵點，以穩定預期，引導內需、擴大消費。
能源價格逐步正常化
至於從緊的貨幣政策，則體現在繼續通過信貸的窗口指導、存款準備金率的進一步上調等數量型工具管理流動性，將貨幣增速控制在16%的目標以內。至於加息，周天勇稱，需要看通脹走勢，以及國際油價和美國經濟等情況。現在加息的最大矛盾之處在於，加息之後會導致熱錢更多流入，不利於宏觀調控。此外，專家們希望物價管制逐漸放開，能源價格將繼續正常化，使得目前隱性通脹得以釋放，既可緩衝經濟下滑，又有利於經濟轉型。
對於未來經濟走勢，申銀萬國經濟分析師李慧勇預計，未來更可能發生的情況是經濟下行、通脹下行，除非有大的政策失誤，否則出現滯脹的可能性等於零。 |
