中評社香港7月19日電／台灣中國時報今天發表社論說，兩則近日發生的訊息，儘管沒有直接因果的連結，但放在一起檢視，還是會讓人產生些許聯想。
這兩則訊息，一是太平洋美軍司令基廷上將在一場公開的演講中，被詢及華府是否暫時凍結對台軍售一事，並未表示“否認”，這使得已撲朔迷離好一陣子的台美軍售議題漸趨明朗，原來讓軍售停擺的阻力，主要是來自美方。
另一則訊息則是則“行政院”正加快對兩岸經貿鬆綁的腳步。繼台商赴大陸投資上限大幅放寬後，開放陸資來台亦是下一波政院要推動的重點政策。據了解僅就兩岸經貿開放預計要鬆綁的法規，就多達六十六項，這項規模龐大的法規鬆綁工程，被媒體形容成是一次經濟上的“解嚴”。
社論指出，表面上，這兩則訊息並沒有直接的關聯，但如果放在更大的台美中三角關係上來看，卻不難識讀出其間所存在著微妙連動關係。這中間基廷有句話說得頗耐人尋味，他表示與十五年前相較，台海當下“非常、非常、非常不可能”發生衝突。既然如此，基廷對美台關係的論斷就出現了如下的邏輯：即台海關係既然已和緩，美國為避免干擾這種漸趨和緩的關係，並不急著出售軍備給台灣。基廷所指的兩岸關係和緩，應該就是指政黨輪替後兩岸所出現的變化，這種變化不可能不衝擊到整個區域的戰略形勢。換言之，在兩岸關係邁向“解凍”的同時，台美軍售卻面臨“暫時凍結”。
社論說，評量這兩個訊息連動的關鍵，還是在各方究竟怎麼界定所謂的“穩定”與“和平”。某種程度上說，基廷的邏輯並沒有錯，當執政的國民黨已經一再宣示“不統、不獨、不武”，也確定不會再藉操作“正名”、“制憲”、“公投”等議題去刺激北京當局，大陸“對台動武”的因素幾乎已經都不存在；而一旦兩岸的交流互動日趨頻繁，不僅是資金貨物大量往來，更有大批的商人、觀光客、學生、專業人士等彼此進出往來之際，很難想像在這種情勢下，兩岸還會發生軍事衝突，也難怪基廷會以“非常不可能衝突”來形容當下的兩岸關係。
在國際關係上，這正是某些學者所提示的“經濟安全”的概念。即原本敵對的雙方藉由交往互動來建立彼此動態的“安全感”，而不是藉由軍備武器競賽來建立嚇阻式的“安全感”。
往昔民進黨執政的年代，不僅在經貿交往上採取“戒急用忍”、“積極管理”的政策，政治上亦不斷藉著激化兩岸關係來獲取選舉利益，結果不僅兩岸關係一再陷入僵局，甚至周期性的陷入緊張狀態，在這種情況下，“美台軍售”當然有其急迫性，民進黨執政期間熱衷推動多項軍售採購，所著眼的也在於此。如今情勢互異，按照基廷的邏輯，美台軍售是否變得有些不必要了？
社論說，可預見的是，隨著兩岸關係的解凍，一個全新的台美中三角關係，正在形塑中，這其間政治、外交與軍事的“硬實力”是一環，經貿、文化、觀光等“軟實力”是另一環，兩者之間所呈現連動與消長是極其微妙的，怎麼在這個動態的分際間，爭取更大的和平與穩定空間，將是馬政府未來這幾年的重要功課之一。 |
