直升機產業作爲一個軍民通用性强的高技術產業,美國、歐洲、俄羅斯、日本及韓國等國家和地區都作爲重點扶持的產業。據統計,2007年世界年產直升機1820架左右,年總產值約95億美元,其中民用直升機約1352架,產值約25億美元,軍用直升機生產約392架,產值約60億美元,軍用直升機改進改型76架,產值約10億美元。
預測2006年~2015年10年間,包括軍民用直升機及改進改型在內的世界整個市場達18593架,年均1859架,產值達1264.875億美元,年均約126億美元。如果加上零配件、維修、應用等方面的產值,更是非常巨大。據昌河飛機工業公司與美國西科斯基飛機公司共同對中國民用直升機市場需求的調查,到2020年將達到10000架左右,總產值200億美元左右。這表明中國有可能成爲21世紀全球最大的民用直升機市場。
因此,從我國建立創新型國家的角度來看,急需大力扶持我國直升機產業的發展,不能讓自身巨大的市場拱手讓給他國。
同時,從建立我國高效的搶險救災體系角度來看,也需要大力發展我國的直升機產業。因爲在搶險救災中時間就是生命,對搶險機隊的地勤維修保障、零配件的快速調配都需要國內直升機研制生產企業的支持。如這次抗震救災中,中航二集團的昌飛公司、哈飛公司等就派出了多個維修保障分隊,有力地保證了國產直升機在抗震救災中出色地完成任務。
三、只要國家適當扶持,我國直升機產業化快速發展指日可待
我國直升機工業經過50多年的發展,特別是近幾年國家投入的逐步提高,通過引進-消化-吸收-創新-自主研制,已逐步走向系列化和產業化的發展之路。形成了二噸級的直11和國際合作EC120,4噸級直9,正在和法國聯合研制的6噸級民用直升機,13噸級的直8等平台,并形成了系列化產品。應該說,只要國家增加采購量和鼓勵國內企業采購國產直升機,研制企業根據不同用途投入適當的資金對這些平台進行必要的改進升級,就可滿足我國對直升機的需求,從而推動我國民用直升機產業的發展。
目前,我國直升機產業還屬於幼稚產業,從國外直升機產業發展的曆程來看,發展初期都離不開國家的大力支持,即使是現在,各國也通過不同途徑來扶持本國直升機產業的發展。作者認爲,國家可以從以下幾個方面來扶持我國直升機產業的發展。
一是增加對軍用直升機型號研制和技術預研的支持力度。由於直升機軍民通用性强,“軍民通用,一機多型”是國際上知名直升機公司的重要發展模式之一,國家通過對軍用直升機型號研制和技術預研的支持,不僅保障了國防建設的需要,而且間接地推動我國民用直升機的發展。
二是國家支持建設必要的試驗設施,并針對我國民用直升機安全性、舒適性、經濟性、適用性和適航取證等薄弱環節組織技術攻關,支持解決制約我國直升機產業化發展的技術“瓶頸”。
三是在保證直升機安全性條件下,我國直升機適航取證條例應與我國直升機技術的發展水平相適應。
四是將直升機納入國家緊急救災體系建設中,用公共財政采購一批國產直升機用於搶險救災、公安執法、醫療救護等公共事業。
五是制定相應的金融、財稅、空域管制等優惠政策,鼓勵通用航空企業的發展和國產直升機的銷售,促進我國直升機"技術研究-型號研制-銷售-空/地勤人員培訓-使用-維護保障"產業鏈的形成和發展。
國家只有從不同層面來支持我們直升機研制生產企業、通用航空企業的發展,以及軍隊大量采購直升機,我國軍隊裝備和民用領域使用的直升機特別是國產直升機才會越來越多,才能推動我國直升機產業的快速發展。只有這樣,在國家遇到重大災難時才能征集到更多的軍民用直升機,得到良好的維護保障服務,充分發揮軍民用直升機在搶險救災中的獨特。 |