中評社香港7月21日電／與對韓日獨島（竹島）之爭刻意保持中立相比，美國在中日釣魚島之爭上卻一直偏袒日本。國際先驅導報刊登復旦大學韓國研究中心兼職研究詹德斌的文章分析了背後的原因。全文如下：
目前，中國東邊的兩個近鄰正因領土問題鬧得不可開交，獨（竹）島的主權歸屬問題，因日本教科書上的最新闡釋而在韓日之間重燃“戰火”。其實，世界上絕大多數領土糾紛都同殖民者或者霸權國家的占領脫不了干系。亞洲的韓日獨（竹）島糾紛和中日的釣魚島爭端，同樣深深打上了美國的烙印。不過，美國在對待兩大領土爭端上的態度上卻大不一樣。
亞洲島嶼爭端的美國因素
韓國叫獨島的地方，日本稱之為竹島。韓國主張，獨島自古以來就是朝鮮半島的領土，日本則稱其漁民17世紀初就登上了該島。日本1910年正式吞并朝鮮半島後，這個島嶼自然被其收入囊中。二戰結束後，美軍從戰敗國日本手中接管了朝鮮半島南部，獨島當然也在其中。1947年3月和8月美國起草的《舊金山和約》中明確規定，日本放棄包括獨島在內的朝鮮半島沿海諸島。韓國建國後，美軍將其占領下的半島領土一起交給了韓國。不過後來美國卻改變了態度，將獨島劃歸了日本。但在1951年最終締結的《舊金山和約》中，美國又有意避而不提該島歸屬問題，從而為日本留下了翻舊賬的餘地。
位於台灣省東北的釣魚島自古屬於中國領土，後被日本强占。二戰結束之際，戰敗國日本理應歸還釣魚島，但卻以該群島歸沖繩縣管轄為由將其交給美軍占領。1951年簽訂的舊金山和約中則規定，美國對釣魚島擁有軍事和行政管轄權。1971年6月，美國同日本簽署了那霸協定，答應將釣魚島一并送給日本。次年5月，實際交由日本管轄。也就是說，日本後來能够實際控制釣魚島完全是美國支持的結果。
美國采取雙重態度
從獨島問題和釣魚島問題的產生就可以看出，美國總體上偏向日本，有意在和約中模糊領土邊界問題，以便日本日後發起“主權要求”。但是，對中韓兩國而言，美國對日本的偏心卻存在實質性差異。
韓日獨島主權爭端發生後，美國沒有勸日，也沒有壓韓，而是屢次强調這是韓日之間的問題，不會直接介入，表現出十分中立的態度。但在釣魚島爭端上，雖然美國沒有直接表態，卻在行動上不斷做出力挺日本的姿態。美日近幾年多次舉行大規模聯合軍事演習，訓練對島攻擊戰術。它們假想的是西太平洋地區出現不穩事態，特別是設想“日本所屬島嶼在遭受武力侵犯”的情況下，美日如何共同采取行動。日本軍演的目的顯然直指台海問題和釣魚島問題，對此美國不可能不知道。
戰略考量各有不同
中日島嶼之爭不是單純的領土主權之爭，而是同美國的政治、軍事算計糾集在一起。美國之所以在韓日領土紛爭上保持中立，是因為兩國均是美國的盟友，美國在此問題上偏向任何一方，都可能導致另一方產生離心傾向。這將給美國的東亞戰略造成重大打擊。此外，美國通過美韓、美日同盟框架可以有效控制韓日之間的這場爭議，不用擔心發生軍事衝突。
釣魚島問題卻大不一樣。一則美日是同盟關係，美中是戰略競爭關係，冷戰時期則一度互為敵手。因此，美國在釣魚島問題上偏向日本是很自然的。二是美國力圖阻止中國獲取能源。從時間上看，釣魚島海域蘊藏豐富石油資源一說始於1969年，美國在兩年之內就迅速將釣魚島交給了日本。在能源日益緊張的今天，釣魚島的意義顯得更加突出。最重要的是，美國為了防範中國，逐漸將戰略重心東移，日本則將戰略重點向西、向南轉移。由於處在第一島鏈的釣魚島正好位於其調整方向的匯合處，誰獲得釣魚島都會產生戰略性影響。美國當然不樂見釣魚島回到中國之手。 |
