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專家:美向印輸出核技術 將打破南亞平衡

http://www.chinareviewnews.com   2008-07-26 09:23:32  


  美國向印度輸出先進的核技術,有助于增强印度的核力量,也將會打破南亞地區的戰略平衡,必然刺激南亞新一輪的核軍備競賽。由于印巴關系長期緊張,因此美印關系的升溫勢必會給美巴關系造成影響,從長遠看肯定會影響到美國的反恐戰爭。 

  ——傅小强 

  趙幹城: 

  上海國際問題研究所南亞研究室主任,研究員。 

  印美核合作爲印度加强其核武計劃提供契機。由于印度不是《不擴散核武器條約》締約國,因此協議削弱了核不擴散體制的權威性,也就否定了國際社會幾十年的努力,勢必破壞國際軍控、裁軍、不擴散體制的基石。在印巴相互敵對關系基本格局尚未根本改觀的背景下,美印核合作注定使印巴本來就比較懸殊的國力差距進一步拉大。 

  ——趙幹城 

  新聞由頭 

  據新華社電印度官員24日說,已向多國派遣外交特使,展開游說活動,以使美國和印度簽署的民用核能合作協議贏得必要的國際支持,促使協議最終落實。 

  與此針鋒相對,印度鄰國巴基斯坦呼籲國際社會,不要爲美印民用核能合作協議開綠燈,稱這樣可能促使印巴之間展開新一輪核軍備競賽。 

  2006年3月,美國總統布什訪問印度期間,美印兩國簽署了民用核能合作協議。根據該協議,印度可以在不簽署《核不擴散條約》的情況下,獲得美國的核技術及核燃料,但前提是印度承諾將民用和軍用核設施分開,并接受國際原子能機構對其民用核設施的核查監督。但是由于印度國內擔心喪失開發核武器的主動權,該協議遲遲沒有在印度議會通過。 

  目前,該協議落實還需完成三個步驟:印度與國際原子能機構達成核保障協議;與核供應國集團確定核原料的供應;協議獲得美國國會批准。 

  印度官員說,印科技部長西巴爾正在國際原子能機構總部所在地維也納活動;政府外交秘書梅農在核供應國集團輪值主席國德國游說,以說服德方支持美印民用核能合作協議。 

  印度政府高級特使薩蘭在核供應國集團成員國愛爾蘭訪問;印度國家安全顧問納拉亞南本周將赴海外,日程尚未確定。 

  美國總統布什24日給辛格打電話,討論兩國共同努力落實美印民用核能合作協議事宜。 

  巴基斯坦一直反對美印民用核能合作協議,本月通過信件向60多個國家發出警告,稱這一協議可能增加印巴間重新爆發核軍備競賽的可能。 

  巴基斯坦的這封信件標注日期爲7月18日,發送對象爲國際原子能機構和核供應國集團的成員國。信中說,國際原子能機構可能與印度達成的核保障協議將損害核不擴散的努力,“在南亞次大陸增加爆發核軍備競賽的機會”。 

  國際原子能機構定于8月1日舉行會議,就印度提交的協議草案投票表決。 

  22日,印度政府在議會信任投票中以微弱優勢獲得多數支持,平穩度過了自2004年上台以來最嚴重的一場政治危機。此次政治危機的導火索是印美核能合作,如今印度政府危機結束,是否意味著印美核合作前景一片光明?此舉會對南亞地區局勢帶來怎麽樣的影響?本期圓桌會議特別邀請兩位南亞問題專家,就此問題進行討論。 

  廣州日報: 

  辛格政府這次有驚無險地通過了信任投票,是不是意味著美印兩國簽署的民用核能合作協議很快就會得到實施? 

  傅小强:這次投票與其說是辛格政府的信任投票,不如說是議會對印美民用核能合作協議的信任投票。 

  辛格政府度過了這次政治危機,意味著印度國內反對印美核合作的障礙已經被掃清。盡管印美核協議還需要美國國內的批准,也還需要得到國際原子能機構的批准以及核供應國集團的同意,但剩餘的這些工作都是程序性的東西,因此在掃除印度國內障礙後,這個協議最終得到落實已經是板上釘釘的事情了。 

  趙幹城:辛格政府通過了信任投票,意味著阻礙印美核協議落實的國內障礙已經掃除。不過印美核交易需要跨越的障礙,還有美國國內和國際社會兩個方面:美國內的反對勢力來自國會和學術界;國際障礙來自國際原子能機構和核供應國集團。美國政府一定會努力幫助印度克服這些障礙。我個人判斷,如果國際原子能機構的39個成員國能通過的話,核供應國集團的45個成員國也會順利通過。至于美國國會,也不太可能否決這份協議。 


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