此外,巴基斯坦現階段經濟狀況欠佳,食品和電力短缺,通貨膨脹加劇。穆沙拉伕辭職後,政府必須著力發展經濟,以贏得更多民衆支持。
辭職隱患當選時已經埋下
穆沙拉伕辭職的原因可追溯到去年10月總統選舉前後的危機。當時穆沙拉伕以多數票勝出已近一個月,但巴最高法院首席大法官喬杜里遲遲不宣佈其當選總統合法。在此情況下,穆沙拉伕以陸軍參謀長身份于去年11月3日宣佈巴全國實行緊急狀態,喬杜里等60多名法官因拒絕根據新頒佈的臨時憲法令重新宣誓而被解職。
穆沙拉伕和喬杜里主要分歧在於,穆沙拉伕以陸軍參謀長的身份參加總統選舉是否合法。喬杜里被解職後,由穆沙拉伕任命的最高法院首席大法官多加爾等很快解決了其連任的所有法律問題。穆沙拉伕于去年11月28日向繼任陸軍參謀長基亞尼移交軍隊指揮權,並于次日以平民身份就任新一屆總統。
政治對手齊發難
盡管穆沙拉伕當政的8年時間里巴經濟高速發展,然而支持穆沙拉伕的穆斯林聯盟(領袖派)仍在2月18日舉行的國民議會選舉中落敗,由前總理貝.布托領導的人民黨和謝里夫領導的穆盟(謝里夫派)分別成為國民議會中的第一和第二大黨。雙方組成了執政聯盟。
兩黨盡管在是否讓喬杜里等人恢複法官職務的問題上存在較大分歧,但在穆沙拉伕去留問題上卻最終形成共識。7日,執政聯盟宣佈將啓動對穆沙拉伕的彈劾程序,宣稱他們已獲得340至350名議員的支持。根據巴憲法,執政聯盟只需獲得巴上下兩院295名議員的支持即可成功彈劾總統。
按照修改後的憲法,穆沙拉伕有權解散議會和政府。但是,穆盟(領袖派)主席舒賈特已表示,不贊同穆沙拉伕動用這一權力,因為那樣將導致巴國內政治動蕩。穆沙拉伕的法律顧問也建議,希望他不要將彈劾案交給最高法院裁決,因為最高法院是不能干預議會事務的。
穆沙拉伕只能在他面前的兩條路中作出選擇:要麼辭職,要麼面對彈劾。穆沙拉伕自己似乎也感到,解散議會不得人心,而要想躲過彈劾絕非易事,最體面的方式就是辭職。
美國態度有變化
美國立場的變化也是穆沙拉伕決定辭職的重要因素。在巴執政聯盟宣佈將啓動對穆沙拉伕的彈劾程序之後,此前在穆沙拉伕遇到危機時一直公開支持他的美國卻表現出 “中立”立場。美國國務院發言人說:“我們一直認為巴內部政治應當由巴人民決定。我們希望任何行動都符合巴憲法和法治。”觀察家認為,對巴執政聯盟來說,美國的上述表態說明彈劾穆沙拉伕已沒有什麼主要的外來阻力。美國態度的變化源於巴執政聯盟改變了對塔利班武裝的溫和立場。6月底,巴總理吉拉尼授權巴軍方對西北部塔利班武裝分子採取軍事行動。這一做法向美國證明,沒有穆沙拉伕,巴基斯坦的反恐行動照樣可以繼續進行。
分析人士指出,穆沙拉伕辭職後的巴政壇將不會風平浪靜。人民黨和穆盟(謝里夫派)人民黨和穆盟(謝里夫派)在政見上分歧頗多,矛盾不斷。與此同時,執政聯盟上台4個月以來政績不佳,支持率已降到其上台以來的最低點。
不難看出,穆沙拉伕辭職後,執政聯盟內部必將面臨一場新的權力分配,處理不好就將為巴政局埋下新的隱患。 |