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南奧塞梯衝突中的大國魅影

http://www.chinareviewnews.com   2008-08-21 09:15:28  


 
  大國間的“賭盤” 

  受訪專家梳理的分析認為,無論是南奧塞梯還是阿布哈茲,其實還都只是雙方相互爭鬥的“棋子”或者說“籌碼”;更深的背景則是,俄羅斯和西方大國都試圖取得在該地區的控制權。 

  格魯吉亞面積不大,地緣地位卻十分重要,西方國家把它作為從南方擠壓、遏制俄羅斯戰略空間的基地。格魯吉亞在蘇聯解體後就逐漸向西方靠攏,接受美國的軍事與經濟援助。格成為美國在反恐戰爭中的盟友,近年來更積極要求加入北約。 

  為了擠壓俄羅斯,北約在1997年和2002年的兩輪東擴中,把中歐、巴爾幹半島北部國家以及波羅的海三國接納進來,今年又開始醞釀第三輪東擴,主要對象就是格魯吉亞和烏克蘭。民調也顯示超過半數格魯吉亞民衆希望加入北約。在俄方看來,如果格烏加入北約,北約就把前沿陣地推進到了俄羅斯的西南和南部。已經失去了中東歐、巴爾幹和波羅的海等傳統勢力範圍的俄羅斯深感危機,認定這是“危險的信號”。 

  大國之爭反映在格魯吉亞內部,則是親俄派和親西方派之間沒完沒了的政治爭鬥。在2003年的所謂“顔色革命”和2007年大規模反政府示威游行的背後,都可以看到西方國家和俄羅斯的影子。 

  姜毅指出,在今年北約的春季峰會上,雖然將格魯吉亞加入北約的議題延後,但美國與波蘭和捷克就反導系統的談判加緊進行,賴斯一個月前訪問捷克時與捷克外長簽署了捷美反導雷達基地總協定。俄羅斯對此反應激烈。俄外交部發表聲明稱,若美國在鄰近俄羅斯的地區部署導彈防禦系統,俄將被迫采用軍事技術手段應對。 

  去年以來,俄羅斯恢複了遠程戰略轟炸機在大西洋、北冰洋、太平洋、黑海海域及北極地區上空例行戰鬥值班飛行,向西方示強,同時還向阿布哈茲增加維和部隊。此外,最近兩個月內,俄羅斯謀求加強與拉美國家的關系,也引起美國的高度警覺。 

  從地理位置看,南奧塞梯處於裡海石油至西方國家不經由俄羅斯領土輸出的重要能源運輸路綫。俄羅斯近年來憑借其龐大的能源蘊藏重新崛起,對於這條重要的能源運輸路綫勢在必得。為防止北約東擴,俄將南奧塞梯的獨立問題作為牽制格魯吉亞加入北約進程的一張重要的牌。而最終,北約東擴,成為了南奧塞梯軍事衝突的導火索。 

  俄格衝突的多重影響 

  南奧塞梯衝突引起國際社會的廣泛反應。衝突各方,以及美國、歐盟等基於自身立場作出不同解讀。格魯吉亞總統薩卡什維利在格軍占領了南奧塞梯首府茨欣瓦利大部分地方後使用了“解放”一詞;俄羅斯總理普京抨擊格魯吉亞軍隊在南奧塞梯進行“種族清洗”,說俄軍隊反擊“完全合法”,向南奧塞梯派增援部隊是為了“人道主義救援”;而美國公開表態支持格魯吉亞,布什總統表示,俄方對格魯吉亞的武力行動“無法接受”,切尼則警告俄羅斯要停止繼續向南奧塞梯“進攻”。不過無論是美國還是歐洲國家,對俄羅斯的批評都還停留在政治和外交的層面。 

  與此同時,北約也專門召開會議討論南奧塞梯局勢,聯合國安理會從8月7日晚起多次舉行緊急會議。現在,衝突基本平息,但國際輿論大都認為各方將展開的博弈還會繼續。其影響也會漸漸顯露出來。 

  首先對於俄羅斯與西方的關系。事件發生後,美國和歐洲國家更多的是對俄羅斯外交上的批評,并沒有采取進一步的行動,但是,西方對以後俄羅斯在該地區扮演什麼樣的角色、采取何種行動更加擔心了。 

  而從俄羅斯來說,這一次也有做給西方看的意圖在裡面。俄羅斯通過此次行動向西方表明了其在獨聯體國家和高加索地區的影響力,以及在地緣政治意義上的重要地位。中國現代國際關系研究院劉桂玲研究員告訴《瞭望》新聞周刊,俄羅斯通過這次事件表現出了它的強勢,那就是在涉及俄羅斯切身利益的問題上,俄羅斯“該出手時”就會“出手”。她指出,今年以來俄羅斯在其外交構想和軍事構想上就表現出了相當的強硬,雖然不會走上“新冷戰”的老路,但顯然不是嘴上說說而已。 

  那麼,在俄羅斯與西方相互不信任和情緒對立的背景下,無論是俄羅斯還是西方大國和北約都很難有示弱的表示。 

  其次是對其他區內國家的影響。薑毅指出,俄羅斯果斷采取行動也是對其他類似國家的敲打。比如烏克蘭,它和格魯吉亞一樣也謀求加入北約,烏克蘭總統尤先科8月13日簽署命令,對駐扎在賽瓦斯托波爾的俄羅斯黑海艦隊進出烏克蘭國境及在烏境內駐地以外調動進行限制,俄反擊其為反俄行動。俄格衝突後這些國家在處理對俄關系時會更謹慎,但有可能加快“去俄”和“脫俄”的步伐。 

  其三是對於俄格關系。格魯吉亞已宣布退出獨聯體,在與俄羅斯“獨”還是“聯”的問題上下了決心,以前只是有這樣的想法,現在則有了行動。內憂外患局面下的格魯吉亞同俄羅斯將更加難以相處,俄格關系已經降到最低點。 

  不過有關觀察家認為,如同此次衝突發生後能“適可而止”一樣,俄格關系盡管會更艱難,但徹底破裂和全面爆發戰爭也不太可能。當前,外高加索地區的形勢十分複雜,反映在這裡的大國關系也很複雜。出於自身安全和利益的考慮,俄羅斯、西方大國和格魯吉亞都不會草率行事。 

  具體到停火之後的南奧塞梯,包括阿布哈茲的局勢必將更複雜化。一方面,維和安全地帶已經破壞,維持這裡的局勢以後將采取什麼模式?1992年以來建立的四方模式還能不能繼續?之前歐安組織和歐盟一直試圖向該地區滲透,此次衝突發生後,歐盟方面8月13日在布魯塞爾宣布,歐盟准備向格魯吉亞派遣觀察人員,參與聯合國或歐安組織為和平解決衝突所作的各種努力。此舉將改變這一地區的力量配置。 

  另一方面,長期以來,要求獨立的南奧塞梯和阿布哈茲問題被視為俄羅斯向格魯吉亞施壓的一個籌碼,同時也是格魯吉亞加入北約道路上的一大障礙。那麼衝突之後俄羅斯是否仍然讓它成為一個問題?而格魯吉亞會否下決心徹底丟掉這兩個“燙手山芋”,向西方靠攏?顯然,無論對格魯吉亞還是對俄羅斯,這都不是個簡單的是與否的問題。作為格魯吉亞最重要支持者的美國,其影響同樣不容小覷。


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