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千億方案引爭議 學者指未到危難期不應救市

http://www.chinareviewnews.com   2008-08-25 09:24:25  


目前討論的擴張性財政政策方案,涉及金額大約3700億元,包括1500億減稅計劃和2200億新增支出計劃。
  中評社北京8月25日電/8月19日,摩根大通(亞洲)董事總經理龔方雄在一份報告中披露,管理層正在考慮一個2000億~4000億元人民幣的經濟刺激方案。這份報告并未得到任何官方人士的證實。但報告發表次日,中國股市暴漲。隨後,報告在學界引起了廣泛爭議。一些經濟學家對此有頗多質疑之聲,不過也有多位人士稱,一個類似的擴張性財政政策方案確實在考慮中,但目前尚沒有最終定論。 

  據廣州日報報道,一份投行報告披露的數千億元經濟刺激方案引起軒然大波,但卻無人識其真偽。不過,一向以穩健為綱的財政政策,確實已經有了積極的意味。據悉,高層的確在考慮擴張性財政政策方案,目的是“適當緩一緩”緊縮政策,防止經濟下滑。方案已在中央財經領導小組層面獲得認可,還需要財政部等部委進一步細化,再交國務院批准。不過財政部官員稱,還沒有聽說相關方案。

  官方并未證實“刺激方案”

  8月19日,摩根大通(亞洲)有限公司董事總經理龔方雄透露,管理層正在考慮一個2000億~4000億元人民幣的經濟刺激方案。據悉,一個類似的擴張性財政政策方案確實在考慮中,但目前尚沒有最終的定論。財政部官員稱,他們已經知道有人出了這個“主意”。不過這位不具名的官員說,出主意和落實到預算是有距離的。 

  中央財經領導小組辦公室的一位官員說,現在確實在考慮這樣的政策,“雖然通過非正式途徑流出了部分數據,但并不影響高層研究這一方案”。 

  據悉,有關方案在中財辦層面獲得認可後,還需要經過財政部等相關部委的細化,并報國務院批准,而減稅等政策的落實,還需要全國人大審議通過。 

  并不意味著政策發生逆轉

  目前討論的擴張性財政政策方案,涉及金額大約3700億元,包括1500億減稅計劃和2200億新增支出計劃。減稅計劃包含了個人所得稅起征點提高、出口退稅、中小企業稅收優惠等幾個方面,總額涉及1500億元。新增支出包括了民生和投資等主要領域。 

  由於預期大部分資金不會像多數人想象的以刺激投資為主,而是更多用於社保、科技教育、農業等領域,在渣打銀行經濟學家李煒看來,不能由此判斷,這是一個積極的擴張的財政政策——450億元的社保支出并不能直接進入市場,拉動消費,而350億元公共建設支出所占比例太小。 


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