中評社香港8月27日電／澳門教青局昨日推出的《澳門青年全人發展策略》博彩領域青年服務藍圖中，提出了博彩業對青少年成長的影響，其中憂慮到賭博設施滲透社區對青年品德成長造成不良影響，同時博企社會責任不清晰；藍圖建議探討目前針對“賭滲社區”相關法規的執行情況，以及列出在未來五年以何種方法有效減少“賭滲社區”的問題；同時還建議擬定博企推行負責任賭博，並擬訂未來五年動員“博企履行社會責任”的階段性目標。
青年品德會受賭影響
據澳門日報報道，在青年方面，藍圖指出目前的憂慮主要是賭博設施滲透社區，對青年的品德成長潛藏着不良影響；青年未具備足夠的辨別能力來應對當前博彩業發展所帶來的社會風氣；一般青年在意見表達機制上表現未算熱衷，博彩從業青年缺乏表達需要的機會及渠道；青年康體設施及活動空間不足，可能誘使青少年走向不良清閒場所，如遊戲機中心、網吧等。
藍圖建議的處理方案包括針對“賭滲社區”內的相關設施，找出對應的法規，探討目前的執行情況，並建議研究如規範網上投注等問題的立法工作；尋找減少“賭滲社區”的有效方法，並列出未來五年的時間表。在青年成長目標方面，則透過各類教育活動及青年設施提倡及實踐青年全人發展教育，審視目前影響青少年成長的訊息，同時規管所有帶有賭博意識的宣傳手段及方式，以及加強反宣傳策略。同時要重建青年社會參與機制；策動各項社會資源，為青少年的閒暇生活提供適切的物質環境，建立有助其全人發展的閒暇生活模式。
博企社會責任不清晰
在組織方面，目前的問題包括在回應受博彩業影響青年所需服務的工作上，因有關法例及政策的限制，導致各項服務方案的回應未能達至應有效果；各機構對防治賭博的理念和看法令服務各自發展，步調不一導致資源浪費及服務難以跟進；不同政府部門或企業資助方法和準則不同，令受資助組織難適應；博企社會責任不清晰，執行不理想，目前的法例和政策對博企的社會責任的執行力度顯得被動。
藍圖建議建立一個包括政府、博企及民間相關服務機構代表的協作機制，以促進博彩領域內青年服務的有效運作；建立博彩領域青年服務交流平台，讓有關的服務人員可交流服務經驗；整合各類社會資源，鼓勵和推動具全盤策略和有系統的防治服務方案。博企的社會責任方面，透過建制和非建制的方式，促進博彩企業的社會責任，包括擬訂未來五年動員“博企履行社會責任”的階段性目標；以及擬定博企於推行負責任賭博的角色。
防治賭博青年服務工作者方面目前的問題主要是有關人員的流動性大，工作環境和條件亦嚴重影響有關人力資源的穩定性和限制着有關服務的發展；工作過程的限制大，亦缺乏專業及其他方面的技援。因此有需要擬定改善工作環境和條件的具體建議，讓他們得到持續培訓的機會；擬定有關博彩領域青年工作者的專業督導制度，透過建立青年工作人力資源促進組，探討設立專業督導模式的基本條件，如職級、薪酬和運作方式。
設問題賭博中央檔案
服務方面目前缺乏機制檢視及監控有關服務是否足以回應社會需求；缺乏中央檔案機制，未能有效地搜集各項青年博彩領域的相關資料；全澳各類青年的防治博彩服務模式尚未明確地建立本地模式；在不同政府部門及民間機構之間沒有針對特定問題或服務訴求的協作模式。
藍圖建議設立服務檢視機制，擬定未來五年內各項服務的發展目標，並作出階段性的服務監控；設立問題賭博中央檔案機制，掌握遇有賭博問題困擾青年的完整資料，發揮良好的服務統籌和轉介功能，充分地善用社會資源；在未來五年要找出有空隙或效果不彰的服務項目，從速規劃和落實服務，避免問題惡化；同時還要針對社會上各種賭博風氣和蠱惑人心的偏差觀念，策動多樣化的社區教育活動，藉以抗衡賭風，提升青年成長的動力。 |
