中評社北京10月15日電／國務院總理溫家寶15日主持召開國務院常務會議，研究部署支持青海、四川、雲南、甘肅省藏區經濟社會發展工作。
新華社報道，會議指出，青海、四川、雲南、甘肅省藏區是藏族與其他民族共同聚居的民族自治地方，是長江、黃河、瀾滄江等江河的發源地及水源涵養區，是我國重要的高原生態屏障。改革開放特別是實施西部大開發戰略以來，這些地區生態保護得到加強，經濟得到發展，民生得到改善，正處在歷史上最好的發展時期。但這些地區地處高寒缺氧地帶，生態環境脆弱，自然災害頻繁，基礎設施薄弱，自我發展能力不強。為加快這些地區經濟社會發展，國務院有關部門在深入調查研究的基礎上，制訂了支持青海等省藏區經濟社會發展的意見。
會議強調，支持青海等省藏區經濟社會發展，要深入貫徹落實科學發展觀，堅持民族區域自治制度，從青海等省藏區實際出發，以加強生態保護和建設為重點，以改善民生為核心，把生態建設、改善民生、發展經濟與維護穩定更緊密地結合起來。爭取到2012年，使這些地區生態環境局部有明顯改善，城鄉居民收入接近或達到西部地區平均水平，基礎設施進一步加強，重點產業和特色經濟初具規模；到2020年，生態環境總體改善，城鄉居民收入接近全國平均水平，基礎設施比較完善，特色優勢產業形成規模，全面實現小康社會目標。為此，要重點抓好以下工作：
一是強化生態保護和建設。加強青海三江源地區、青海湖流域等重要生態功能區的保護和建設，加快建立生態補償機制，切實解決好轉產轉業農牧民的長遠生計。
二是加大扶貧開發力度，切實改善農牧區生產生活條件，增加農牧民收入。加快發展生態畜牧業和高原特色農業，加快解決農牧區飲水難、行路難、用電難、通訊難等突出問題。
三是大力發展社會事業，提高公共服務能力。優先發展教育事業，提高寄宿生補助標準，解決學校取暖問題。完善州、縣、鄉三級公共衛生和基本醫療服務體系，發展民族文化體育和廣播影視事業，逐步提高社會保障水平。
四是加強基礎設施建設，提高區域發展支撐能力。支持青海等省藏區加強水利建設，完善公路路網結構，消除鐵路瓶頸制約，完善航空網絡佈局，促進電力、煤炭、天然氣、生物質能和太陽能綜合利用體系建設。
五是促進優勢特色產業發展，培育新的經濟增長點。加快柴達木優勢資源綜合開發利用和循環經濟試驗區建設，發展特色旅遊業和商貿服務業，扶持高原特色加工業發展，嚴格限制污染企業向藏區轉移。
會議還研究了其他事項。 |
