俄羅斯《新消息報》27日的一則報道引起了俄軍至少14萬人的關注。據報道，2009年俄軍可能取消延續多年的准尉軍銜，這個決定將影響到俄軍中近14萬名服役的准尉。報道稱，此舉正是俄軍展開軍事改革的一部分。俄格衝突後，俄軍對暴露的問題進行了深刻的反思。
正如英國簡氏戰略咨詢服務公司的報告中所提到的，“長期以來俄羅斯一直潛心研究冷戰式的戰爭場景，他們的工作重點是打造一支可部署壓倒性火力優勢的龐大陸軍，而對建立規模較小、訓練程度更高且機動靈活的部隊缺乏興趣”。格魯吉亞衝突讓俄羅斯看到自身軍事體系和世界最新軍事水平的差距，而這種落後的現實，在北約軍隊兵臨城下（黑海軍艦對峙）的當口，無疑讓俄羅斯感到擔憂和焦急。2008年10月14日，俄國防部長謝爾久科夫突然宣布將對俄羅斯軍隊進行大規模改革，以實現軍隊現代化。
1991年的海灣戰爭深深刺痛了剛從蘇聯解體中誕生的俄羅斯軍隊。伊拉克不僅是蘇聯在中東地區的親密盟友，也是完全使用蘇式武器和建軍思想武裝起來的一支地區武裝力量，但它卻在短短的42天內被打得落花流水。在強烈的刺激下，從1992年開始俄軍就展開了軍事改革。幾乎每任國防部長上台，都要將軍事改革的戰車向前推進一步。困擾俄羅斯軍隊的根本問題是：規模龐大、體制臃腫、指揮效率低下、軍兵種結構及大軍區體制不合理等。從1992年開始直到2003年的改革，一直都是圍繞克服這些問題進行。經過11年的刀砍斧削，俄軍已經完成國防部、總參謀部等統帥機關的定位，從總體上確定了俄軍建設構想。
俄軍這次改革重點是建立新的編制和指揮體制，將目前營、團、師、集團軍、軍區的臃腫體制和條塊分割、作戰職能單一的軍兵種編制，改為戰略戰役混編兵團；把機械化時代的蘇軍化身，脫胎換骨成一支完全新型的21世紀軍隊。這也標志著俄羅斯作為蘇聯軍事力量的直接繼承者，已經徹底放棄了蘇式軍事體系。這支新型軍隊，有全新的戰爭觀念，全新的編制體制，全新的武器系統。
按照俄軍最新改革思路，俄軍將於20l0－2015 年完成軍隊結構改革。首先，撤銷陸海空三軍總司令部編制，職權收歸總參謀部，成立相應的陸軍、海軍和空軍局。明確國防部是負責人事政策、後勤保障等職能的文職部門，總參謀部是真正意義上的軍事指揮機構，直接指揮軍隊作戰訓練。其次，廢除戰略火箭兵、航天兵和空降兵司令部，組建戰略核力量、軍事航天防禦、快速反應部隊司令部。最後，大幅精簡六大軍區、四艦隊司令部機構，使其變成行政管理機構。撤銷各地兵役委員會，建立軍區級別的專門機構，負責征兵、動員和培訓工作。俄羅斯同時修改軍事學說，宣稱可以首先使用核武器對付“戰略性軍事威脅”，矛頭直指美國對中亞和外高加索地區的滲透。
如今俄軍在理論認識上已完全摒棄了傳統戰爭觀念，認為太空將成為未來戰爭的主戰場，由空軍、海軍、太空力量以及信息戰部隊實施太空作戰，精確制導武器和新概念武器能在任何條件下命中全球範圍內的任何目標。這就意味著現行軍隊體制必須向打贏未來戰爭轉變，即突出進攻性，以攻擊態勢達成防禦目的，徹底改變過去注重陸軍和地面作戰，人數衆多規模龐大的舊面貌。俄軍總參謀部認為， 近年來國內外的局部戰爭實戰經驗表明，必須根據未來戰爭非對稱聯合作戰的要求進行改革。毫無疑問，這次體制改革後的俄軍，將具有比分兵把守國土的防禦形態大得多的戰略威懾性。
俄羅斯領導人清楚，若無一支強大的新型俄軍，就不會有俄羅斯在國際上的政治地位，甚至不會有俄羅斯現實的基本安全，更談不上複活蘇聯的民族夢想。俄軍的改革，證明了自2000多年前胡服騎射時就暗藏在軍事歷史中的規律：國家的命運在軍隊，軍隊的命運在改革，改革的成敗取決於國家最高領導人的意識和意志。（來源：環球時報 作者：戴 旭） |
