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內地整頓官吏 肅貪懲庸並舉

http://www.chinareviewnews.com   2008-10-31 10:28:43  


中紀委書記賀國強嚴令“五個一批”,嚴格整頓官吏貪腐情況。(資料圖片)
  中評社香港10月31日電/自九月份至今,中國掀起了一輪官員整肅風暴。短短兩個月內,就有七位省部級高官被罷免,而其他的落馬官員更是涉及晉、冀、魯、豫、粵、黑多省及文化、高法、質檢、商務、工商、人大、鐵路等眾多中央單位。在凸顯中央鐵腕治吏的同時,整頓重點也更多指向民生領域。治官思路也不再局限在腐敗官員,而是擴大到工作無能的庸官昏官。

  中國近幾年來一直保持著反腐敗的持續高壓態勢,但近期的懲治力度之大、懲處官員之多、涉及地域部門之廣都是前所未有的。

  七省部高官被免

  據大公報報道,在這輪密集攻勢中,僅從九月份開始,就有七位省部級高官被罷免,包括文化部黨組書記于幼軍、山西省長孟學農、質檢總局局長李長江、全國人大預算工委主任朱志剛、最高法院副院長黃松有、河北省委常委兼石家莊市委書記吳顯國、山西省副省長張建民等。

  至於廳局級一下官員,兩個月內,有約三十位落馬,包括晉、冀、魯、豫、粵、黑等多省的市縣的書記、市長、縣長、區長。中央部委層面,工商總局、商務部等數位牽涉“外資審批窩案”的司局級官員落馬。

  今年是中國頒布實施《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》十周年。國家主席胡錦濤日前專門就此作出重要指示,強調把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗,毫不鬆懈地抓好廉政反腐敗鬥爭。

  中紀委書記賀國強亦嚴令“五個一批”,即“著力抓好查處一批腐敗案件、整治一批損害群眾利益的不正之風、解決一批領導幹部違反廉潔自律規定的突出問題、出台一批反腐倡廉制度規定、推進一批改革措施等工作”。

  政情分析人士指出,這一輪整肅風暴,凸顯了不少亮點。首先是中央高層澄清吏治的力度和廣度空前。一方面,改變了以往只打貪官、不打庸官的做法,對於工作失職、難以勝任的官員,也果斷拿下;另一方面,涉及問題不搞殺一儆百,而是嚴查到底,如山西襄汾、石家莊三鹿等事件中,均出現眾多官員被“連鍋端”的情況。

  懲治官員趨制度化

  據悉,本次被罷官的高官中,原因形形色色。既有黃松有涉及巨額貪腐、嚴重經濟問題、生活腐化,于幼軍、朱志剛則都涉嫌縱容親屬謀取不正當利益,而孟學農、李長江則是由於主管工作領域出現嚴重事故而引咎辭職。

  另一個值得關注的現象是,中央將整頓吏治的“火力”更多地集中到了民生領域,如安全生產、食品、房地產、交通安全、消防安全等,將肅貪反腐的目的定位在首先要保障民眾生命財產安全上。

  在被罷官的眾多地方官中,絕大部分都是在事關民生工作上失職瀆職而丟官的,包括三鹿毒奶粉案、山西襄汾礦難、河南登封礦難、深圳龍崗火災、黑龍江鶴崗富華礦難等。石家莊的書記、市長、副市長及質檢、工商、畜牧三局局長同事被撤職。在今年“四.二八”火車相撞事故後接任濟南鐵路局局長的耿志修,近日因膠濟線鐵路再次發生超速事故而被免,在任僅五個月,顯示出政府治理安全事故方面的決心。

  與以往相比,懲治官員日趨制度化、機制化,也是近期吏治方面的一大進步。在礦難等安全事故之後問責當地書記、縣長、主管副縣長,在今年已經成為了一個“固定節目”。行政問責、官員辭職罷免等走上法制化軌道,將推動制度反腐的確立,擺脫權力反腐、過度依靠人治的傳統思路。

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