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| 邱進益 |
但是大陸的反應出乎我的意料之外，約兩個月之後，楊尚昆主席（對台工作小組組長）在接見泰國華僑領袖的場合，堅決否定兩岸簽訂和平協議的可能性，他說這是國與國之間的關係，絕不可行。他定調之後，兩岸間的學者就說邱某人的意見了無新意、不值一談，從此消聲匿跡。
儘管如此，我擔任海基會秘書長之後，到大陸進行辜汪會談預備性會議之時，大陸方面不斷放消息，希望我可以去談兩岸終止敵對的協議。可惜那時候，我在海基會是做小媳婦，政治性的話題連接都不能接，我不能和大陸談判。後來，輾轉從記者朋友那邊得知，因為陳長文（時任海基會副董事長兼秘書長）去的時候，拜會國務院副總理吳學謙，而我又是去談辜汪會談的預備性會議，因此接待層次更高，如果我要談終止兩岸敵對或國際空間議題，大陸擬由副總理錢其琛出面，如果要談經濟議題，可能會由朱鎔基出面；但因為我當時有許多限制，沒有任何可能性談政治性議題。
我仍記憶猶新的是，當時辜汪會談預備會議曾簽了八點協議，到人民大會堂拜會汪老時，汪老先生還拉著我的手說，台灣需要國際空間的聲音他們聽到了，他們也了解，但是所謂的國際空間究竟應該包含哪些方面，希望我們坐下來談。這話很合理，但我有“陸委會”的命令，祗能回答“您的意見我知道了，我會把您的意見帶回去”。坦白說，那是個很好交換意見的機會，可惜白白錯過了。
所以這次杭州會議，國台辦打電話邀請我參加，我就大膽提出一份《台灣海峽兩岸和平合作協定草案》。我的感覺是，和平發展已經經過胡錦濤拍案定版，大陸任何單位應該不會改變此走向，而和平發展到底要如何發展，雙方到現在都還看不到一個具體架構出來，不管是時程表或具體內容都沒有。
所以，我大膽嘗試提出，根據我過去從在“總統府”研究“終止動員戡亂時期條款”、到“國家統一綱領”和“一個中國”含意的經驗，盡量避免雙方可能觸及到的痛處，沒有任何政治符號在里頭，所用的文字都是非常中性，即使是題目本身都用地理名詞“台灣海峽兩岸”，希望能夠被雙方接受。
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