在出口、GDP“雙滑”的同時，內需卻仍然是拉而不動。
來自商務部的數據顯示，近年來，國內消費占GDP比重逐年滑落，我國社會居民消費額占GDP的比重在上世紀80年代超過62%，2005年降為52.1%，而2007年比重降到了只有36%左右，達歷史最低水平。
而日前國家發改委公布的數據也顯示，今年上半年，我國社會消費品零售總額同比增長21.4%，同比加快6個百分點。扣除價格因素實際增長12.9%，僅加快0.2個百分點。
在中國經濟面臨下滑風險的背景之下，擴大內需十大措施的出台引起了全社會的高度關注。有學者認為，十項措施的出台標志著中國倚重外貿的經濟增長模式已開始正式向內需型經濟轉型。
“現在我們面臨著經濟轉型的關鍵時刻。經濟轉型的一個很重要內容是GDP增長方式的轉變。國務院審時度勢，研究部署進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施，非常及時，也非常有必要。”中央農村工作領導小組辦公室研究員陳劍波接受記者採訪時表示。
4萬億投資可成就6萬億GDP
4萬億的投資，能給中國經濟帶來多大的回報？
據楊開忠教授估算，4萬億的經濟刺激計劃可能在未來數年總共帶來6萬億以上的GDP，相當於2007年廣東、上海、浙江三省市GDP的總和。他提出，為了最大限度地獲得這種乘數效應，一方面，在投資項目選擇上必須著力於產業鏈條長、帶動效應大的項目；另一方面，千方百計創造條件，提高居民消費傾向，擴大居民消費在經濟增長中的份額。
為加快建設進度，11月10日的發改委緊急會議決定，今年四季度先增加安排中央投資1000億元。這1000億元將投向哪里，衆所關注。
11月10日，國家發改委召開緊急會議，強調今年新增1000億元中央投資安排的方向和重點，已確定包括：加快建設保障性安居工程，加快建設農村民生工程和農村基礎設施，加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設，加快醫療衛生、教育文化等社會事業發展，加快節能減排和生態建設工程，加快自主創新和結構調整，同時要加快地震災區的恢復重建工作。
11月12日，有媒體報道，千億投資計劃目前已大致分配到農業部、水利部、住房和城鄉建設部、環境保護部和衛生部等11個部委。據悉，1000 億投資去向主要包括農林水利、保障性住房及環保領域，其中農林水利方面約500億，保障性住房、環保等其他部門分配另外約500億。其中交通運輸部獲得了 100億元新增投資。
“首批1000億資金主要投向經濟帶動效果大的在建項目和已經審批的項目，原因是要盡快見效。‘出手要快，出拳要重，措施要准，工作要實’，這是國務院總理溫家寶對各級政府部門落實中央擴內需促發展十條措施的要求。”楊開忠教授分析說。
經濟學理論認為，政府擴張性的財政政策，易導致對民間資本的“擠出效應”，對國民收入的增加產生抵消作用。那麼4萬億如此巨大的投資，會不會導致民資的萎縮，造成實際的經濟拉動效果打折？ |
