中評社香港11月19日電／香港《大公報》今天發表題為“失業持續上升 港府須救經濟”的社評說，最新數據顯示，八至十月的失業率上升零點一個百分點至百分三點五，確認了上升軌跡，而且影響廣及零售、運輸、外貿、酒店及倉庫等多個行業。令人關注者是，這仍未全面反映金融風暴及其他不利因素的影響，今後升勢料將持續。同時，失業上升所反映的經濟不景氣根本問題，及應對之道更要詳加探討。
社評表示，本港失業率在○三年初逼近百分九而達高峰後，一直隨經濟復蘇回落，到近月才見底回升。今後升勢將視乎經濟狀況變化而定，由於前景陰霾密布，國際環境及本港要面對的經濟結構性困難，均較九七風暴及SARS時嚴峻得多，故失業率或會回升到之前峰值。還須注意者是，這次危機對金融、航運物流及房地產等本港支柱產業衝擊尤大，引致這些行業的裁員潮必將十分兇猛：前日豐銀行宣布大裁員，和之前其他銀行及地產代理的同類行動，都已初步顯露這個不利的趨勢。
社評指出，屋漏更兼連夜雨，正當失業率上升之際，本地勞力市場又要面對新挑戰。一是澳門賭業擴展受阻，前往工作的本港建造業人士將要回流，數目料將以萬計。近年本港經濟復蘇帶旺就業，惜建造業就業改善卻滯後不少，澳門大發展正好在這方面為香港解決了部分問題，但不幸情況又已逆轉。另一更嚴重的潛在問題，是內地尤其珠三角的港商正面臨倒閉潮。估計在農曆年前後將有以萬計企業關門，其中僱有不少港人從事中高層管理及專業服務，若都回流又將增加以萬計的求職人士。
港府對就業問題自十分重視，為減緩失業率上升，已急推百餘項小型建設，希望能在短期內提供一批新就業崗位。但這只屬應急措施，為解長遠就業問題，必須從打好經濟的長遠發展基礎做起。明顯出路之一是加快拖延日久的大型建設項目上馬，和加速開發河套及邊區。更根本的是要發展新興產業，使香港經濟能真正實現升級轉型。在這方面給予大力推動，當局實責無旁貸，而不幸的是這卻一貫是施政軟肋，故尤須加倍努力。
社評認為，首先要端正施政決策思維，特別是須防範五種不恰當的取態。一是自覺良好和欠缺危機感。香港已不能再自恃有各種優勢及背靠祖國之利，反要查找不足，並努力克服改善各種劣勢（如經營成本偏高等）。二是單獨不動。目前歐、美、日、中國內地及周邊多國，都出台了大規模的穩定金融及刺激經濟方案，且投入龐大，唯獨香港仍未見有較全面性的大型方案，仍只有上述一類邊際性應急措施。三是不知進退。政府在危局中必須急流勇進，而不是未進思退，或進退失據而誤入歧途。政府要多做推動發展工作，而非去訓斥銀行多放貸或僱主少裁員。四是忽略金融監管。G20會議的主流思路是加強監管，迷債事件也顯露了香港對中小投資者保護不足，故須防微杜漸，暫不必擔心會監管過度。五是濫用公共開支。經濟差時必須推行財政擴張政策，但開支須用到實處以推動產業發展，絕不能浪費於民粹主義式的“派糖”上。總之，臨危應變必先端正思路方有正確策略。財政司長從G20取得寶貴資料，望能學以致用。 |
