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財政部擬減稅3500億 力促企業投資

http://www.chinareviewnews.com   2008-12-01 09:17:13  


為促進企業投資,財政部預料減稅3,500億元。圖為廣西中糧生物質能源公司為避免與糧食作物、糖蔗爭地,採用扶持農民開發荒地的方式,增加木薯產量。據知,廣西境內基本實現車用乙醇汽油替代其它汽油。
  中評社北京12月1日電/據接近財政部的消息人士表示,為促進企業投資和居民消費,財政部或將減免總額高達3500億元的稅收。這是目前財政部在中央經濟工作會議召開前夕所做出的測算,而3500億元的減稅讓利“紅包”的背後,則是減收增支的財政政策的進一步落實。

  《中國經營報》報道,伴隨全球金融海嘯與中國大規模內需政策而來的,或將是總額高達3500億元人民幣的稅收減收,其中增值稅轉型1200億元,個人所得稅360億元,存款利息所得稅100億元,證券交易印花稅900億元,房地產稅費150億元,收費340億元,出口退稅增加438億元。
 
千億減負

  有接近財政部的消息人士表示,明年財政部將結合推進稅制改革,減輕企業稅收負擔,促進企業投資和居民消費。主要內容涉及:全面實施增值稅轉型改革,繼續執行今年下半年先後出台的提高個人所得稅工資薪金所得減除費用標准、暫免徵收儲蓄存款利息所得稅,降低印花稅稅率及單邊徵收,降低住房交易稅費等政策措施,取消和停征96項行政事業性收費(包括今年9月停征的城市義務教育雜費和“工商兩費”)以及出口退稅率調整政策等。

  而自2008年以來,在內外資企業所得稅、個人所得稅、存款利息所得稅、證券交易印花稅、增值稅、出口退稅以及涉及房地產稅收政策等多方面出台了一系列政策性減稅措施,在一定程度上讓財政收入“少收了三五鬥”。

  相關數據顯示,在稅制改革方面,2008年1月1日開始實施新企業所得稅法。與原稅法的口徑相比,財政減收約930億元;新《耕地占用稅暫行條例》開始實施,提高了稅額標准,統一內外資企業耕地占用稅稅收負擔,預計增加稅收收入200億元。

  此外,今年前三季度,財政部調整了一系列稅收政策,對財政收入的影響較大。其中,據測算,汽車節能減排的消費稅政策預計今年增加消費稅收入約18億元左右;今年印花稅兩次調整後2008年全年預計將徵收印花稅1000億元左右;個人所得稅調整後將減少稅收收入約300億元;核電企業電力產品增值稅先征後退政策預計2008年將減少稅收收入約18億元;落實抗震救災和災後重建的稅收優惠政策初步估算將減少稅收收入近150億元左右;此外,廉租住房、經濟適用住房和住房租賃有關稅收優惠政策以及暫免徵收存款利息所得稅等方面稅收政策調整所影響的財政收入規模難以預計。

明年財政赤字擴大

  稅收收入增幅下滑的“尷尬”已經出現。“財政部統計口徑的10月份稅收收入增幅已經出現了負增長。”上述消息人士表示,“因剔除了出口退稅,國稅總局統計口徑的10月份稅收收入增幅雖然沒有出現負數,但是也較9月份進一步下滑。”

  實際上,稅收收入增幅已經連續4個月出現下滑。財政收入增幅與稅收收入增速一樣也出現較大幅度下滑,而在上半年兩者增速雙雙仍保持30%以上的增長率。

  “我們預計,財政收入增幅下滑的趨勢將延續到明年,預計2009年財政收支比較困難,增幅下滑明顯,收支緊張的矛盾將會非常突出。”上述消息人士表示。

  另外,對於明年財政收支困難,財政部明年將增加財政赤字,而2008年財政赤字是1800億元,以緩解財政收支困難。 


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