中評社台北12月9日電／前“立委”吳成典遭起訴利用人頭詐領“立委”公費助理薪資，“立委”使用人頭向“立法院”請領公費助理人事費，在“立法院”內是長期公開的秘密。
“立法院”內各政黨所屬黨團辦公室都聘有助理，其中有部分助理人事費用，就是透過不分區“立委”名義請領，但他們並不在“立委”辦公室工作，也不為“立委”服務，他們都是為黨團工作。
聯合晚報刊文指出，這類情況從93年第二屆“立委”就任以來，一直都是這樣的，即使財務狀況較好的國民黨，都有這種透過不分區“立委”請領助理費的情況，財務較差的民進黨、新黨、親民黨這種情況更多。有的公費助理甚至不在“立法院”黨團，而是在黨部工作。
這些助理有些是掛名在“立委”辦公室領錢，有些是“立委”將錢請下來後，再轉給黨團或是上繳黨中央。某些政黨不分區“立委”必須上繳黨部經費，財務狀況比較不好的，需要透過人頭請助理費，再將錢繳給黨部。為了解決這種情況，第六屆“立委”休會前，曾修法讓“立法院”編列黨團人事費的預算，減輕政黨負擔，也避免助理掛名不分區“立委”名下。
如果按照檢察官起訴吳成典的理由，公費付薪水的助理，沒有實際為“立委”工作，就是詐領，這種問題與首長特別費一樣，都會變成歷史共業。
“立委”因為是民意代表的特性，與行政機關公務員工作不同，許多“立委”利用親人或是人頭請領公費助理人事費，很多時候並非為了詐取財物，而是為了拿這些多餘的經費，去應付選區內各種紅白場合與社會團體的需求。至於這種情況究竟合理與否，現有的法律是否符合“立法院”的政治現況，則是見仁見智。 |
