明年經濟首重擴內需保增長
另外，大公報報道，廣受各界關注的中央經濟工作會議十日落幕，會議明確把保持經濟平穩較快發展作為明年經濟工作的首要任務，把擴大內需作為保增長的根本途徑，把加快發展方式轉變和結構調整作為保增長的主攻方向。並將在改善宏調、發展三農、調整結構、深化改革、解決民生五方面著力改善經濟。
中央政治局九常委悉數出席了為期三天的會議，包括各位中央政治局委員、書記處書記以及中央各部委首長、各省黨政首腦、軍隊各大單位負責人在內的高級官員悉數與會。國家主席胡錦濤和總理溫家寶做了講話，進行分析和部署。
有關當前中國經濟形勢，會議給出一分為二的研判。一方面明確，中國經濟仍然呈現增長較快、價格回穩、結構優化、民生改善的良好局面。另一方面也承認，目前中國經濟運行中的困難增加，經濟下行壓力加大，企業經營困難增多，保持農業穩定發展、農民持續增收難度加大。
會議指出，必須把保持經濟平穩較快發展作為明年經濟工作的首要任務。要著力在保增長上下工夫，把擴大內需作為保增長的根本途徑，把加快發展方式轉變和結構調整作為保增長的主攻方向，把深化重點領域和關鍵環節改革、提高對外開放水平作為保增長的強大動力，把改善民生作為保增長的出發點和落腳點。堅持擴大內需為主和穩定外需相結合，進一步增強抵禦外部經濟風險能力。
根據中央經濟會議的部署，明年經濟工作的重點任務有五：一是加強和改善宏觀調控，實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策；二是鞏固和發展農業農村經濟好形勢，保障農產品有效供給、促進農民持續增收；三是加快發展方式轉變，推進經濟結構戰略性調整；四是深化改革開放，完善有利於科學發展的體制機制；五是著力解決涉及群眾利益的難點熱點問題，切實維護社會穩定。
結構調整立足長遠
在積極財政政策方面，政府將大幅度增加公共支出，保障重點領域和重點建設支出，實行結構性減稅，優化財政支出結構，繼續加大對“三農”、就業、社會保障、教育、醫療、節能減排、自主創新、先進裝備製造業、服務業、中小企業、重大改革等方面的支持力度，加大對低收入家庭的補貼和救助力度。
在適度寬鬆的貨幣政策方面，將促進貨幣信貸供應總量合理增長，堅持區別對待、有保有壓，引導和改善市場預期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，進一步改善國際收支狀況。同時，保持資本市場和房地產市場穩定健康發展，拓寬民間投資領域和渠道。
儘管面臨著保增長的繁重任務，但中國明年仍然將加快發展方式轉變、推進經濟結構戰略性調整。以提高居民收入水平和擴大最終消費需求為重點，調整國民收入分配格局。並優化產業結構，改善城鄉結構，調整地區結構，抓好節能減排、生態環保。
靈活審慎問需於民
民生方面，為應對經濟危機造成的失業問題，政府將實施更加積極的就業政策，全方位促進就業增長。加大對就業、社保、教育、醫療等的支持力度。在深化改革方面，將把價格體制、公共財政管理體制、金融體制、國有企業等改革作為主攻。
會議還指出，實現明年經濟工作的目標和任務，要繼續實施靈活審慎的宏觀經濟政策，提高宏觀調控的應變能力和實際效果，增強調控的預見性、針對性，提高調控的科學性、實效性。做好明年經濟工作，要做到問政於民、問計於民，確保中央政策措施不折不扣落實到位。 |
