新規定將對中國玩具業雪上加霜
廣東省東莞市玩具協會秘書長陳祥佑認為，歐盟新指令傳遞出了一個強烈信號，歐盟將重點加強玩具安全的市場監管。確保產品全面遵守新規定對我國玩具出口來說將是一道大難題，“玩具業將面臨成本大幅上升帶來的競爭優勢削弱以及歐盟進口的合格評估程序的雙重挑戰，且法規衝擊面廣，令部分玩具廠家出口風險陡增。”
據業內專家介紹，用環保和安全問題產生的技術壁壘來作為中國玩具出口的瓶頸，是歐盟國家出於保護和帶動本土相關產業發展的利益需要。王璐玲舉例說，要想進入歐盟市場必須滿足這些嚴苛的新規，而要達到這些新規的要求，就要採用新材料、新技術、新工藝，但這些往往又是國內市場無法滿足的要素，這就逼著國內企業被迫向歐盟等國進口，勢必拉動進口國相關產業鏈的發展，但這對國內出口企業無疑是一筆沉重的負擔。僅檢測費就是一筆價格不菲的開支。在歐盟現行針對兒童玩具的安全指令中，一種電動玩具的測試費用就高達3萬至6萬元人民幣，這包括檢測玩具材料的化學品性質、重金屬含量等。
根據商務部的數據，2007年我國玩具出口額達84．84億美元，其中歐美市場占到90％左右。歐盟市場80％的玩具都是從中國進口。目前全球玩具行業已形成“世界玩具生產中國占七成、中國玩具廣東占七成、廣東玩具東莞占近六成”的格局。在被譽為“世界玩具之都”的東莞至少聚集了3000家玩具企業。歐盟玩具新規定的出台對玩具業界無疑是雪上加霜。
記者採訪了解到，東莞玩具行業95％以上都是出口企業，主要出口市場在歐美和日韓。陳祥佑告訴記者，美國次貸危機和全球金融風暴，使得歐美市場需求量大大萎縮，最近已有波及日韓市場的跡象。年初以來20％以上的訂單跌幅，以及前期積累的各種國際、國內不利因素，已使國內許多玩具企業陷入困境，有些玩具企業甚至已經破產倒閉。目前又遭遇歐盟玩具新規，玩具企業更將不堪重負，明年將會有更多玩具出口企業因海外市場的萎縮和喪失而陷入困境，中國玩具業將加速洗牌。
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